俄羅斯實(shí)現(xiàn)大國(guó)復(fù)興的道路并不平坦，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全等領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)上，俄羅斯缺乏合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，60%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)自資源工業(yè)和重工業(yè)，僅油氣行業(yè)就占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/4。隨著美國(guó)頁(yè)巖氣革命引發(fā)的國(guó)際天然氣市場(chǎng)變化，俄能源行業(yè)可能遭遇更大挑戰(zhàn)。油氣出口收入減少直接沖擊俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在投資環(huán)境未見(jiàn)明顯改善情況下，大量資金加速外流。2013年俄資金外流627億美元，今年僅前3月就接近500億美元，有專家預(yù)計(jì)全年資金外流可能超過(guò)1000億美元，這將使俄經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“失血”。普京在2012年重回克里姆林宮時(shí)曾提出2020年俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界前五強(qiáng)的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來(lái)幾年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增幅應(yīng)達(dá)到6%—7%。而2013年俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有1.3%，今年的增長(zhǎng)預(yù)期只有0.5%—1.1%。
社會(huì)領(lǐng)域，俄正面臨諸多挑戰(zhàn)。一是人口形勢(shì)。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯人口長(zhǎng)期處于負(fù)增長(zhǎng)，人口總數(shù)從1992年的1.48億降至2013年的1.43億。盡管2013年實(shí)現(xiàn)了蘇聯(lián)解體后的首次自然正增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)近2.3萬(wàn)，但并不能改變俄羅斯人口減少的長(zhǎng)期趨勢(shì)。與人口減少相伴的是人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題。蘇聯(lián)解體后，已有400多萬(wàn)俄羅斯人移民出國(guó)，大都是知識(shí)和商業(yè)精英。二是族際關(guān)系緊張。俄羅斯擁有170多個(gè)民族，民族關(guān)系復(fù)雜。俄羅斯擁有2000多萬(wàn)穆斯林居民。如何處理好與穆斯林居民的關(guān)系，避免極端主義和恐怖主義從北高加索向伏爾加河沿岸、烏拉爾等地區(qū)蔓延是一個(gè)極其重要的問(wèn)題。
在軍事安全領(lǐng)域，盡管俄羅斯仍是第二大軍事強(qiáng)國(guó)，但隨著美國(guó)在核武器現(xiàn)代化、全球即時(shí)打擊系統(tǒng)、反導(dǎo)防御、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等一系列領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，俄羅斯地位也受到挑戰(zhàn)。盡管俄羅斯2010年—2020年軍備更新計(jì)劃將投入7000多億美元實(shí)現(xiàn)軍事裝備的更新，但其重點(diǎn)依然是發(fā)展“三位一體”的戰(zhàn)略核力量。
在對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域，普京近年來(lái)一直推行的是務(wù)實(shí)、平衡、多元化的外交，力求廣泛參與國(guó)際安全、經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)并謀求主導(dǎo)權(quán)，以成為多極世界中的獨(dú)立一極。然而，在烏克蘭危機(jī)之后，俄羅斯與西方的關(guān)系全面惡化。盡管俄羅斯以強(qiáng)硬的方式再次展現(xiàn)了自己的“硬實(shí)力”并奪取了克里米亞，但其國(guó)際形象被西方“妖魔化”。俄羅斯被踢出“八國(guó)集團(tuán)”，俄羅斯—北約理事會(huì)停止運(yùn)作，俄加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的談判無(wú)限期凍結(jié)，俄多年來(lái)融入西方軌道的努力付諸東流。
21世紀(jì)，大國(guó)之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將是全方位的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，決定一個(gè)國(guó)家發(fā)展前景及其國(guó)際地位的將是創(chuàng)新能力、管理水平、制度活力以及全體國(guó)民才智的充分發(fā)揮。俄羅斯能否在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出還需要拭目以待。歷史顯示，俄羅斯是一個(gè)愈挫愈勇的國(guó)家，無(wú)論遇到多少困難，它仍將在實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)的道路上頑強(qiáng)前行。
（作者馮玉軍為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)、研究員）
