（原標(biāo)題：中國(guó)軍隊(duì)何時(shí)設(shè)立聯(lián)合作戰(zhàn)司令部）

去年年末，我國(guó)國(guó)防部發(fā)言人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是信息化條件下作戰(zhàn)的必然要求，我軍在這方面也進(jìn)行了積極探索。下一步我軍將在充分研究論證的基礎(chǔ)上，適時(shí)深化改革，走出一條具有中國(guó)特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革之路。

的確，伴隨著中國(guó)軍隊(duì)改革不斷深入，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，是擺在我們面前的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而建立完善的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，是構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的重中之重。近年來(lái)有不少軍事專家提出，中國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)該盡快成立聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。

美俄先行

人類戰(zhàn)爭(zhēng)史表明，有什么樣的作戰(zhàn)，就有什么樣的作戰(zhàn)指揮，也必須有什么樣的作戰(zhàn)指揮體制與之相適應(yīng)。

古代戰(zhàn)爭(zhēng)，主要是步兵在地面廝殺，作戰(zhàn)指揮基本上以單一兵種指揮為主。隨著作戰(zhàn)兵種逐漸增多，相繼形成陸軍、海軍和空軍，合同作戰(zhàn)指揮體制應(yīng)運(yùn)而生。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗、聯(lián)合致勝，諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)成為主要作戰(zhàn)樣式，就不得不實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，與之對(duì)應(yīng)必須建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。

在兩次世界大戰(zhàn)和戰(zhàn)后幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐的牽引下，伴隨著軍兵種作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，戰(zhàn)后各國(guó)都對(duì)指揮體制進(jìn)行了深入調(diào)整和改革。目前，以美國(guó)為代表的世界軍事強(qiáng)國(guó)都已經(jīng)建立了聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。

美軍在戰(zhàn)略層次上由總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)通過(guò)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議實(shí)施指揮，在戰(zhàn)區(qū)級(jí)則建立有9個(gè)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，包括太平洋、南方、北方、歐洲、中央和非洲6個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部，以及特種作戰(zhàn)、運(yùn)輸和戰(zhàn)略3個(gè)職能司令部。

雖然美國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制仍處于調(diào)整變化之中，如2010年裁撤了聯(lián)合部隊(duì)司令部，但其聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制建設(shè)的主體思路和大的框架結(jié)構(gòu)基本上進(jìn)入成熟階段，也成為其他國(guó)家軍隊(duì)指揮體制調(diào)整時(shí)的重要參考。