原標題:閻學通:安倍參拜,中國外交的戰(zhàn)略機遇
日本首相安倍晉三于12月26日參拜靖國神社,實現(xiàn)了他夢寐以求的擔任首相當年就參拜靖國神社的政治夙愿。安倍這一做法必然惡化中日關系,影響中國經(jīng)濟建設的國際環(huán)境。然而,管子曰:“國修而鄰國無道,霸王之資也?!卑脖稙槿毡拒妵髁x戰(zhàn)犯翻案的無道行為,也是中國外交戰(zhàn)略的一個資產(chǎn)。
安倍參拜靖國神社的行為不僅引發(fā)了中國和韓國的強烈抗議,也引來俄羅斯、歐盟及聯(lián)合國的批評,連對日本領導人參拜靖國神社從不公開表態(tài)的美國,這次也破例以駐日使館名義發(fā)表聲明,表示“失望”。英國、菲律賓、印尼等國的媒體對安倍的行為進行了嚴厲批判。英國《每日快訊》稱安倍的行為是“新的挑釁”。國際社會對安倍參拜的譴責,顯然是中國爭取國際社會孤立安倍政權的機遇。
安倍頑固到底的做法,是我們放棄顧全中日關系大局這個包袱的機遇。安倍明知參拜靖國神社會惡化與中、韓的關系,會引起國際社會以至美國的不滿,但他仍決定參拜,這說明他認為參拜比不參拜更有利于實現(xiàn)他的政治目標,即爭取國內對修改和平憲法的支持,重獲戰(zhàn)爭權,使日本成為所謂的“正常國家”。安倍在明知傷害日本國際利益的情況下參拜靖國神社,這意味著他在執(zhí)政期內很可能都會采取與國際社會對抗的政策,不給中日關系改善留任何機會。這將使我們可以無顧慮地在歷史分歧、領土爭端、海洋權益這三個長期困擾中日關系的問題上,做足我們該做的事,為今后中日戰(zhàn)略關系的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定可靠的全新基礎。
顧及中日關系的戰(zhàn)略大局以及日本人民的情感,中國長期以來在靖國神社問題上僅對日本政府采取規(guī)勸的政策,而難下決心糾正日本社會上的錯誤歷史觀。安倍上臺以來,日本國內的右傾勢力急劇膨脹,正從支流向主導思潮發(fā)展。日本時事社2013年年初公布的民調顯示,有56.7%的受訪者支持安倍參拜靖國神社。由于日本政府從不主動批判日本軍國主義的二戰(zhàn)罪行,而是采取輕描淡寫甚至掩蓋事實的做法,因此使許多未親身經(jīng)歷二戰(zhàn)的日本人不了解日本在二戰(zhàn)中的犯罪行為。在日本的中青年中,流行的觀點是二戰(zhàn)為帝國主義間的戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭雙方?jīng)]有正義與不正義之分。更有甚者認為日本的二戰(zhàn)罪行是戰(zhàn)勝國強加給日本的。如果不改變日本社會中的這種思想認識基礎,靖國神社問題對中日關系的負面影響無法消除,對地區(qū)安全的威脅也無法消除。
安倍參拜靖國神社恰好使我國不必再有投鼠忌器的顧慮,可在全球范圍內開展一項日本二戰(zhàn)罪行的教育工程。我國可以借鑒以色列對全世界進行德國納粹迫害猶太人的教育經(jīng)驗,如建立小展覽館,圖片展會、媒體報道、廣告宣傳、個人演講、學術研討、散發(fā)簡介、出版著作等多種方式。通過在世界各地及各種國際場合開展低成本的歷史教育工作,使全世界的人不忘記日本軍國主義的殘酷行為。這項工程的重點是在國外或國際場合進行,因此可倡議全體華人在世界各地共同參與。為增強這一工程的效力,有必要區(qū)分安倍政府與日本民眾,配合這一工程的策略應是,鼓勵中日兩國企業(yè)加強經(jīng)濟合作和人民之間的廣泛往來。
在全球范圍開展日本二戰(zhàn)罪行教育工程具有多重戰(zhàn)略作用。一是使國際社會時刻警惕日本軍國主義復活的危險,增強對日本右傾勢力的國際壓力,防范安倍政府對東亞地區(qū)構成的安全威脅。二是使日本民眾在國外經(jīng)常受到日本二戰(zhàn)罪行的教育,意識到安倍政府給日本帶來的政治恥辱,弱化安倍右傾政策的國內社會基礎。三是增強人們對日美同盟助長日本右傾勢力的警惕,使美國“重返亞太”戰(zhàn)略以日美同盟為基石的政策失去正義性。四是依據(jù)日本政府對二戰(zhàn)歷史的認識態(tài)度調整確定該工程的力度大小,為與安倍之后的日本政府改善關系創(chuàng)造條件。再有,防止日本對二戰(zhàn)罪行記憶的淡化,把日本認識二戰(zhàn)罪行作為發(fā)展中日關系的政治基礎。另外,通過該工程展現(xiàn)我們承擔國際安全責任,維護國際正義和維護地區(qū)和平的形象。
安倍參拜靖國神社這個機遇,不僅在于使我國對日政策獲得道義制高點,使日本處于道德洼地,還使我們與日本之外國家發(fā)展戰(zhàn)略合作多了一個抓手。利用好安倍參拜靖國神社這個沖突,我們可以促成與俄羅斯在維護二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國國際地位方面的合作;通過與韓國共同搞日本二戰(zhàn)罪行工程,拓展與韓國在東亞地區(qū)的安全合作;從防止日本破壞二戰(zhàn)后國際秩序出發(fā),強化美國對建立中美新型大國關系重要性的認識;使東盟認清日本為了修改憲法不可避免地故意與中韓對抗,也必然會阻撓東亞的區(qū)域性合作,從而與東盟共同探討應對日本阻礙地區(qū)經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略。
外交戰(zhàn)略從韜光養(yǎng)晦向奮發(fā)有為的轉變,其實是從回避沖突向利用沖突的轉變,是從等待機遇向創(chuàng)造機遇的轉變,是從適應環(huán)境變化向塑造良好環(huán)境的轉變。利用安倍參拜靖國神社這個戰(zhàn)略機遇,建設起一個使世界人民永不忘記日本二戰(zhàn)罪行的教育體系,從而為中日關系的良性發(fā)展奠定一個永久性的政治基礎。
(作者系清華大學當代國際關系研究院院長)