軍力部署：東西兼顧提升遠(yuǎn)東實(shí)力

俄羅斯國土遼闊，橫跨歐亞大陸，其西線、東線部署的艦隊(duì)遠(yuǎn)隔重洋，難以互相策應(yīng)，這是俄海軍先天不足的“軟肋”所在。上世紀(jì)初俄日戰(zhàn)爭中，就是因沙俄波羅的海艦隊(duì)馳援艦只遲遲未能趕到，致使俄遠(yuǎn)東艦隊(duì)和波羅的海艦隊(duì)增援兵力被日本聯(lián)合艦隊(duì)各個(gè)擊破，遭受慘敗。

長期以來，由于俄政治、經(jīng)濟(jì)重心均在歐洲，因而其海軍兵力部署也呈西重東輕的局面，無論是兵力數(shù)量還是裝備質(zhì)量，太平洋艦隊(duì)都遠(yuǎn)不及北方艦隊(duì)。近幾年來，這種局面有了很大改變，新裝備入列逐漸向遠(yuǎn)東方向傾斜。俄國防部宣布，向法國采購的“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦，第一艘將歸屬太平洋艦隊(duì)；計(jì)劃建造的8艘“北風(fēng)之神”級(955型和955A型)戰(zhàn)略核潛艇，將有4艘部署在太平洋艦隊(duì)。正在改裝現(xiàn)代化武器系統(tǒng)的“納西莫夫海軍上將”號核動力巡洋艦，2018年出廠后將加入太平洋艦隊(duì)序列。有消息說，海軍司令部還考慮把北方艦隊(duì)的1艘1164型導(dǎo)彈巡洋艦轉(zhuǎn)隸太平洋艦隊(duì)。太平洋艦隊(duì)岸防導(dǎo)彈部隊(duì)裝備了新型“棱堡–P”機(jī)動岸艦導(dǎo)彈系統(tǒng)，該系統(tǒng)導(dǎo)彈飛行速度快，突防能力強(qiáng)，被稱為“遠(yuǎn)程航母殺手”。

與此相對應(yīng)的是，遠(yuǎn)東地區(qū)海軍的巡航、演習(xí)活動更加頻繁。艦艇編隊(duì)和航空兵巡航日本海成為常態(tài)，潛艇和各類水面艦艇頻頻在日本海舉行演習(xí)。太平洋艦隊(duì)發(fā)言人披露，最近的一次綜合性演練中有大型戰(zhàn)艦參加，模擬了摧毀敵方艦只，在敵布雷區(qū)清掃航道，攻擊敵反潛巡邏機(jī)等，并對岸基標(biāo)靶實(shí)彈射擊，共完成20多個(gè)近似實(shí)戰(zhàn)的項(xiàng)目。太平洋艦隊(duì)還先后與中國和印度艦艇編隊(duì)在東海、日本海舉行聯(lián)合軍演。俄大幅提升遠(yuǎn)東地區(qū)海軍實(shí)力，一方面是對美國“重返亞太”戰(zhàn)略的回應(yīng)，在亞太地區(qū)復(fù)雜的軍事、政治博弈中維護(hù)自身利益，另一方面也順應(yīng)了其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會向東開拓的發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)展新趨勢：南北并進(jìn)拓展戰(zhàn)略空間

在兵力部署東西并重的同時(shí)，俄海軍發(fā)展還有一個(gè)新趨勢：向北和向南挺進(jìn)。

向北主要是加強(qiáng)在北極海區(qū)的軍事存在。由于地球平均氣溫上升，昔日終年冰凍的北極海域有不少已具通航條件，這一地區(qū)豐富的資源、重要的軍事價(jià)值和地處歐、亞、美三大洲?？蘸骄€捷徑的特殊位置，引起圍繞北極歸屬的角力進(jìn)一步表面化，周邊多國提出對北極領(lǐng)土及附近水域主權(quán)訴求。在此背景下，俄打出了彰顯北極主權(quán)的一系列“組合拳”，其中運(yùn)用海軍兵力加強(qiáng)實(shí)際控制成為重要手段。普京重新當(dāng)選總統(tǒng)后當(dāng)天簽署的第一批總統(tǒng)令中，就提出要“擴(kuò)大在北極地區(qū)海上軍事力量”。去年，北方艦隊(duì)核動力導(dǎo)彈巡洋艦“彼得大帝”號等10艘艦船，在俄羅斯歷史上首次實(shí)現(xiàn)了對北極航線的完整穿越，駛抵位于北冰洋東部的新西伯利亞群島。俄海軍前副司令卡薩托諾夫稱，這是“向世人彰顯俄羅斯有能力捍衛(wèi)其在北極地區(qū)的利益”。為了控制北極航道、鞏固該地區(qū)的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，國家專門制定計(jì)劃，恢復(fù)和重建在新西伯利亞群島的海軍基地、軍用機(jī)場。最近，國防部又決定派遣新型艦艇增加巡航密度，組建專門的極地岸防部隊(duì)，進(jìn)一步提升在北極地區(qū)的核威懾和常規(guī)作戰(zhàn)能力。

隨著俄海軍力量的提升，其艦艇編隊(duì)向南方部署進(jìn)入地中海漸成常態(tài)。敘利亞局勢動蕩以來，俄海軍在塔爾圖斯港派駐了4艘戰(zhàn)艦及2艘支援船，計(jì)劃還將增加兵力組成常駐性的地中海特混編隊(duì)。在敘利亞危機(jī)的一些敏感時(shí)刻，俄海軍力量多次集結(jié)在地中海海域“秀肌肉”。去年黑海艦隊(duì)組織了17次航行，訪問39個(gè)港口。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，美國為首的北約戰(zhàn)艦在黑海和地中海集結(jié)施壓，俄針鋒相對地在黑海地區(qū)組織多次大型海上軍演，同時(shí)安排北方艦隊(duì)“列夫琴科海軍上將”號大型反潛艦，與黑海艦隊(duì)艦艇組成聯(lián)合編隊(duì)前出地中海東部舉行聯(lián)合演習(xí)，作了有力的回應(yīng)。

俄海軍部署向南推進(jìn)至地中海，既可突破西方圍堵，拓展戰(zhàn)略空間，又得以在中東乃至全球事務(wù)中發(fā)揮更大影響，今后這一勢頭似將長期持續(xù)。

目前，俄羅斯海外基地僅有敘利亞塔爾圖斯一處，國防部長紹伊古近日發(fā)表談話，表示俄有意“增加海外軍事基地?cái)?shù)量，正在同一些國家談判”，并稱有些地區(qū)雖不設(shè)海軍基地，但可談判“簡化船只入港條件以及設(shè)立遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)加油站”。俄新社報(bào)道紹伊古談話時(shí)透露，正與古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、塞舌爾、安哥拉、越南等國就有關(guān)事務(wù)進(jìn)行接觸，爭取利用國外基礎(chǔ)設(shè)施開展軍艦停靠、補(bǔ)給、保養(yǎng)和維修等，在世界一些戰(zhàn)略要地獲得支撐點(diǎn)。

俄海軍復(fù)興的勢頭雖然強(qiáng)勁，但隱憂也不少。雄心勃勃的裝備更新計(jì)劃耗資巨大，經(jīng)費(fèi)能否按時(shí)到位、能否發(fā)揮預(yù)期作用，許多觀察家尚存疑問。同時(shí)以美國為首的西方不會坐視俄海上力量做大做強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)上制裁不斷升級，軍事上步步圍堵遏制，使復(fù)興之路平添了許多變數(shù)。俄國內(nèi)軍工企業(yè)和采辦管理方面的弊端，也是一個(gè)制約因素。烏克蘭危機(jī)以來，西方新一輪技術(shù)制裁使這一短板雪上加霜。能否沖破這些內(nèi)外障礙，將決定俄海軍今后復(fù)興之路的走向。