7月28日下午,國家主席習近平在亞洲基礎設施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭。習近平提出,各成員要聚焦共同發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造最佳實踐、堅持開放包容,把亞投行打造成推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行、與時俱進的新型發(fā)展實踐平臺、高標準的新型國際合作機構和國際多邊合作新典范。
如何解決經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的矛盾?習近平明確提出三個“更加”——“更加包容的全球治理”“更加有效的多邊機制”“更加積極的區(qū)域合作”。他指出,亞投行應該成為促進成員共同發(fā)展、推動構建人類命運共同體的新平臺。
三個“更加”,彰顯出唯有相互支持、團結合作才是戰(zhàn)勝危機的人間正道。
7月28日,國家主席習近平在亞洲基礎設施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭。新華社記者 鞠鵬 攝
順勢而為、應勢而變——倡導全球治理更包容
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,亞投行迅速行動,成立了初始規(guī)模100億美元的新冠肺炎危機恢復基金,支持成員應對疫情和恢復經(jīng)濟,充分體現(xiàn)了亞投行的行動力。
面向未來,習近平建議,勇于開拓創(chuàng)新,把亞投行打造成與時俱進的新型發(fā)展實踐平臺。謀創(chuàng)新才能謀未來。亞投行本身是國際經(jīng)濟治理體系的新成員,應該順勢而為、應勢而變,創(chuàng)新發(fā)展理念、業(yè)務模式、機構治理,通過靈活多樣的發(fā)展融資產(chǎn)品,促進互聯(lián)互通,推動綠色發(fā)展,支持技術進步。
多國人士對此積極評價,這將推動全球共同發(fā)展,打造多邊合作新典范。
菲律賓《菲律賓星報》專欄作家李天榮認為,中國對世界的承諾在亞投行身上得到最好體現(xiàn),中國和亞投行所維護并倡導的文明、崇高、積極和包容,以及對話與合作在世界面臨更多不確定性的當下尤顯可貴。
波蘭前駐上??傤I事塞爾韋斯特·沙法什表示,相信亞投行會在未來國際多邊合作中發(fā)揮更加重要的作用。
“習近平主席提出要把亞投行打造成為推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行,這對非洲國家而言是縮短與世界其他地區(qū)發(fā)展差距的重要機遇?!?埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學教授貝爾胡特斯法·科斯坦蒂諾斯如是說。
黨的十八大以來,中國堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序,堅決推動改革全球經(jīng)濟治理體系中不公正不合理的安排,力推多哈談判、加快自貿(mào)區(qū)談判、人民幣“入籃”、發(fā)起成立亞投行等新型多邊金融機構,促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革。在國際經(jīng)濟金融、區(qū)域經(jīng)濟合作等領域,中國推出了一系列國際公共產(chǎn)品,正畫出半徑越來越大的人類命運共同體同心圓。
財政部部長劉昆接受媒體采訪時表示,第五屆理事會年會是亞投行從起步階段邁向穩(wěn)步發(fā)展階段一次承上啟下的重要會議。在這一關鍵時間節(jié)點,習近平主席提出一系列重要指導意見,對于推動亞投行不斷發(fā)展壯大,堅持多邊主義和促進區(qū)域合作,完善全球經(jīng)濟治理體系,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿指出,當前全球治理體系受到挑戰(zhàn),在貿(mào)易治理、衛(wèi)生治理、軍控體系、氣候變化等方面功能逐漸萎縮。習近平主席的倡導對于應對世界風險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展、完善全球治理,具有重要意義。
始終支持、踐行——倡導多邊機制更有效
如習近平在致辭中所言,全球抗擊新冠肺炎疫情的實踐表明,人類是休戚與共、風雨同舟的命運共同體,唯有相互支持、團結合作才是戰(zhàn)勝危機的人間正道。
“亞投行應該成為促進成員共同發(fā)展、推動構建人類命運共同體的新平臺。”習近平指出。
習近平建議,堅持開放包容,把亞投行打造成國際多邊合作新典范。要堅持共商共建共享原則,順應世界經(jīng)濟格局調(diào)整演變趨勢,同更多發(fā)展伙伴開展合作,提供區(qū)域和全球公共產(chǎn)品,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
中方推進多邊主義的決心始終堅定。全球疫情之下,從二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會到中非團結抗疫特別峰會,從世界衛(wèi)生大會視頻會議到全球疫苗峰會……多邊主義是主旋律,多邊合作是生力軍。
在以電話、書信、視頻為主渠道的“云外交”中,中國站在多邊主義一邊的態(tài)度始終如一:
3月24日同巴西總統(tǒng)博索納羅通電話時,習近平指出,加強在二十國集團、金磚國家等多邊框架內(nèi)的溝通和協(xié)作,共同維護好、發(fā)展好中巴全面戰(zhàn)略伙伴關系。
3月26日舉行的G20領導人應對新冠肺炎特別峰會,是疫情暴發(fā)以來習近平出席的首場重大多邊活動。他呼吁,二十國集團成員采取共同舉措,減免關稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易,發(fā)出有力信號,提振世界經(jīng)濟復蘇士氣。
泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才說,全球經(jīng)濟正面臨嚴峻考驗,亞投行肩負更加重要責任,應像習近平主席在致辭中指出的那樣,聚焦共同發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造最佳實踐、堅持開放包容,支持并踐行多邊主義,為促進亞洲及其他地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力。
埃及開羅大學經(jīng)濟與金融法教授瓦利德·賈巴拉說,習近平主席的一重要表態(tài)再次強調(diào)多邊主義和共同發(fā)展的重要性,相信這將繼續(xù)推動國際合作和發(fā)展。
劉卿認為,在單邊主義、貿(mào)易保護主義明顯抬頭,逆全球化思潮涌動的當下,亞投行奉行多邊主義,在應對世界風險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展、完善全球治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。
堅持高標準、高質(zhì)量——倡導區(qū)域合作更積極
亞投行是各成員國的亞投行,是促進地區(qū)和世界共同發(fā)展的亞投行。
2013年10月,習近平代表中國提議籌建亞投行。他目標明確,旨在推動亞洲地區(qū)基礎設施建設和互聯(lián)互通,深化區(qū)域合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。
2016年1月16日,在亞投行開業(yè)儀式上,習近平表示,中國開放的大門永遠不會關上,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風車”。中國愿意同各方一道,推動亞投行早日投入運營、發(fā)揮作用,為發(fā)展中國家經(jīng)濟增長和民生改善貢獻力量。
4年多來,亞投行按照多邊開發(fā)銀行模式和原則運作,從最初57個創(chuàng)始成員攜手起航,發(fā)展到102個成員齊聚一堂,已經(jīng)為成員提供了近200億美元的基礎設施投資。亞投行已成為多邊開發(fā)體系以及國際多邊金融機構的重要一員,在提高地區(qū)基礎設施融資水平、促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
習近平建議,創(chuàng)造最佳實踐,把亞投行打造成高標準的新型國際合作機構。亞投行發(fā)展要堅持高標準、高質(zhì)量,把遵循國際通行標準、尊重普遍發(fā)展規(guī)律同適應各成員自身發(fā)展的實際需要有機結合起來,創(chuàng)造國際發(fā)展合作最佳實踐。
自成立以來,亞投行建立健全了機構治理,制定實施了一系列戰(zhàn)略和政策,獲得了國際AAA信用評級,建立了與國際多雙邊機構合作關系,不斷創(chuàng)新業(yè)務品種和模式。
中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英分析認為,走開放共贏和創(chuàng)新道路是亞投行過去4年來取得成功的根本保證。亞投行展示了專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行的嶄新形象,這是國際三大評級機構同時給出最高評級的原因。這充分證明,亞投行的努力得到了國際的認可。
習近平提出,把亞投行打造成“新型多邊開發(fā)銀行”“新型發(fā)展實踐平臺”“新型國際合作機構”“國際多邊合作新典范”。陳鳳英分析表示,這四個“新”,對亞投行未來發(fā)展具有重要意義。當前國際經(jīng)貿(mào)格局深入調(diào)整,亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也在變,亞投行唯有不斷創(chuàng)新,才能適應成員的新需要。
劉卿認為,亞投行立足于亞洲、面向世界,將逐步成為具有國際影響力的新型國際合作機構和公共服務平臺。面對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn),亞投行將以更加理性、更加務實、更加積極的態(tài)度推進區(qū)域合作,成為多贏的國際合作典范。