完善采購制度 規(guī)范采購行為 提高采購效益
軍隊單一來源采購審價管理辦法出臺
解放軍報訊(記者孫興維、通訊員潘海軍)單一來源采購是直接與供應商簽訂合同,沒有經(jīng)過市場競爭,這種特殊性容易造成價格不透明,存在廉政風險。如何通過嚴格規(guī)范的審價工作,最大限度的維護和保證軍隊利益,近日,軍委后勤保障部出臺《軍隊單一來源采購審價管理辦法》對此進行了全面規(guī)范。有關負責人表示,《辦法》的出臺,對于完善我軍采購制度體系,規(guī)范采購行為,強化監(jiān)督制約,進一步提升采購效能,促進廉政建設,推進采購任務完成,暢通服務備戰(zhàn)打仗的快車道具有重要意義。
《辦法》共7章44條,重點明確了單一來源采購審價的方法、程序和內容,結合軍隊采購工作實際,從制造成本、直接材料、直接人工、制造費用、專項費用、費用分配、期間費用、管理費用、財務費用等方面對主要審核內容及方法予以規(guī)范。
《辦法》堅持關口前移。變過去事后審價一道關口,為事前預審、事后審價兩次把關,前移審核關口,前后聯(lián)動,進一步增強審價結果的準確性、合理性。同時把握區(qū)分常態(tài)和應急、收放結合,充分考慮應急應戰(zhàn)的特殊需要,明確應急采購只核審、不預審。堅持結果共享。健全審價機制,簡化審價程序,明確各單位可直接使用兩年內審價結果,減少重復審價,提高采購效率。堅持借力保障。把委托審價作為審價的重要方式,引入政府和社會審價力量,建立優(yōu)質社會審價中介機構名錄,規(guī)范委托審價的適用范圍、名錄管理、選用辦法,將非涉密或者經(jīng)脫密處理的采購項目委托社會審價中介機構組織審價,為部隊提供便捷的審價渠道,解決部隊審價力量、資源不足的現(xiàn)實困難。堅持強化監(jiān)管。建立健全審價監(jiān)管機制,強化抽查復審、追責問責、違規(guī)處理,暢通官兵監(jiān)督渠道,確保廉潔規(guī)范透明。
據(jù)了解,《辦法》的出臺,創(chuàng)新管理辦法,充實保障力量,填補了我軍單一來源采購審價方面的相關制度空白,對于既扎緊編密制度籠子,又暢通打贏綠色通道具有重要的意義。
作者 | 解放軍報記者孫興維、通訊員潘海軍
來源 | 學習軍團·解放軍報新聞傳播中心融媒體