讓光榮牌映照“受尊崇”的榮光

——退役軍人事務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志解讀《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》

■解放軍報(bào)記者?柴華

“八一”前夕，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的通知，對(duì)進(jìn)一步做好光榮牌懸掛工作作出規(guī)范和安排部署。為便于《辦法》更好地落實(shí)執(zhí)行，我們邀請(qǐng)退役軍人事務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)《辦法》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解讀。

光榮牌懸掛范圍擴(kuò)大到所有烈、軍屬和退役軍人等家庭

這是根據(jù)新時(shí)代新形勢(shì)的需要，充分借鑒地方工作經(jīng)驗(yàn)，考慮部分退役軍人相關(guān)訴求等作出的調(diào)整。適時(shí)擴(kuò)大光榮牌懸掛范圍，能夠充分體現(xiàn)中央決策精神，更好發(fā)揮光榮牌的榮譽(yù)激勵(lì)和價(jià)值導(dǎo)向作用，傳遞黨和政府的關(guān)懷；能夠統(tǒng)一各地做法，回應(yīng)退役軍人期盼和各界關(guān)切；能夠增強(qiáng)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象榮譽(yù)感自豪感，推進(jìn)讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)；能夠激勵(lì)現(xiàn)役軍人安心服役、精忠報(bào)國(guó)，積極投身強(qiáng)國(guó)興軍偉大事業(yè)。

光榮牌稱(chēng)號(hào)統(tǒng)一為“光榮之家”

這是在充分調(diào)研論證和征求不同對(duì)象意見(jiàn)基礎(chǔ)上作出的決定。調(diào)研和征求意見(jiàn)時(shí)大家一致反映，懸掛光榮牌是對(duì)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的一種榮譽(yù)激勵(lì)，并不與物質(zhì)待遇掛鉤，榮譽(yù)激勵(lì)應(yīng)體現(xiàn)普遍性和一致性，不應(yīng)再作過(guò)多區(qū)分。同時(shí)，也可以有效避免因?qū)ο笊矸莸霓D(zhuǎn)換而不斷更換光榮牌，或一個(gè)家庭懸掛多個(gè)光榮牌。

光榮牌更換

《辦法》明確規(guī)定了更換光榮牌的有關(guān)情形?！皯覓旃鈽s牌的對(duì)象居住地或戶(hù)籍所在地改變，或發(fā)生光榮牌老化破損等情形，可申請(qǐng)更換光榮牌”，主要是為了保證退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象家庭始終能夠懸掛光榮牌，并保持光榮牌完好無(wú)損、美觀莊重?！艾F(xiàn)役軍人退出現(xiàn)役或去世后，其家庭繼續(xù)懸掛光榮牌”，是因?yàn)橥艘圮娙撕土沂窟z屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬家庭同樣需要懸掛光榮牌。“懸掛光榮牌家庭的‘三屬’或退役軍人去世后，該家庭可繼續(xù)懸掛光榮牌，但不再更換”，主要是為了突出光榮牌榮譽(yù)激勵(lì)的主體，不再更換并非不能再繼續(xù)懸掛。

集中懸掛或更換光榮牌的時(shí)間

《辦法》規(guī)定“懸掛、更換光榮牌工作原則上于每年建軍節(jié)或春節(jié)前進(jìn)行”，主要因?yàn)榻ㄜ姽?jié)和春節(jié)作為我們國(guó)家、軍隊(duì)的重要和傳統(tǒng)節(jié)日，在廣大軍人軍屬和退役軍人心中具有特殊的情感和位置，能夠更好體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)。“集中懸掛或更換光榮牌時(shí)，村（居）民委員會(huì)或社區(qū)應(yīng)舉行懸掛儀式，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安裝懸掛”，主要是為了體現(xiàn)懸掛光榮牌的重要性和莊嚴(yán)性，營(yíng)造愛(ài)國(guó)擁軍濃厚社會(huì)氛圍，增強(qiáng)廣大軍人軍屬的榮譽(yù)感尊崇感。

適當(dāng)拓展優(yōu)待內(nèi)容

《辦法》明確規(guī)定：“各地區(qū)應(yīng)結(jié)合懸掛光榮牌工作和本地實(shí)際，視情開(kāi)展送年畫(huà)春聯(lián)、走訪(fǎng)慰問(wèn)和為立功現(xiàn)役軍人家庭送立功喜報(bào)等活動(dòng)。”主要是為了更好發(fā)揮各地的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，盡力而為、量力而行，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待工作，形成多種優(yōu)待活動(dòng)與榮譽(yù)激勵(lì)相結(jié)合的工作新模式，提高懸掛光榮牌和優(yōu)待工作的整體效能，推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)。

集中懸掛和更換光榮牌的工作過(guò)渡

《辦法》在最后一條明確：“本辦法實(shí)施前已懸掛的光榮牌，原則上繼續(xù)保留，需要更換時(shí)按照本辦法辦理?！敝饕紤]到目前已有部分省份為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象家庭統(tǒng)一懸掛了光榮牌，允許有一定的過(guò)渡期，可以有效保持工作的連續(xù)性穩(wěn)定性，避免不必要的浪費(fèi)。