李作成代表參加分組討論。

勠力改革攻堅，強化練兵備戰(zhàn)

【姜國平代表】習主席強調(diào)，要堅持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問題。深入學習講話精神，具體到戰(zhàn)場環(huán)境保障建設領域，我感到，必須堅持問題導向，堅持軍地合力，進一步挖掘軍民融合巨大潛力，為戰(zhàn)斗力服務。

從頂層發(fā)力，凝聚“融”的新力度。建議強化規(guī)劃統(tǒng)攬、任務統(tǒng)籌、法規(guī)統(tǒng)管，進一步加強專業(yè)領域軍民融合的體系化布局，突出備戰(zhàn)打仗急需項目的合理化安排，層層細化路線圖和施工圖，加快建立軍地相互配套、彼此協(xié)調(diào)的政策法規(guī)體系，優(yōu)化競爭擇優(yōu)、質(zhì)量管理、獎勵處分和市場準入，以政策法規(guī)的強制約束力助推融合向更高層次躍升。

從轉(zhuǎn)型著眼，打造“融”的新引擎。探索構建新興領域融合建設模式、區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式、科技創(chuàng)新模式、成果共享模式，主動加強與國家機關對接協(xié)調(diào)，理順關系、打通鏈路，推動戰(zhàn)場環(huán)境保障實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管、標準兼容、互聯(lián)互通。

從拓展入手，提升“融”的新層次。準確把握我國由大向強發(fā)展新需求、國家安全形勢新變化、戰(zhàn)爭形態(tài)演變新特點、新一輪科技革命新趨勢，軍地聯(lián)手向新領域、新空間、新技術拓展，加緊推動融合升級、重點突破，積極開創(chuàng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

【顧祥兵代表】習主席關于加強國防科技創(chuàng)新的重要論述，抓住了提高新時代備戰(zhàn)打仗能力的核心關鍵，指明了深入推進軍民融合發(fā)展的重點方向。這要求我們把軍民融合作為實施創(chuàng)新驅(qū)動的重要途徑，全速發(fā)動科技創(chuàng)新這個強大引擎，充分挖掘全社會科技創(chuàng)新潛力，努力形成國防科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。

當前，擺在我們面前的問題是，如何把國家的經(jīng)濟實力、科技實力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的戰(zhàn)斗力。首先要加強頂層設計、統(tǒng)籌謀劃，堅持實戰(zhàn)牽引和體系推進，推動軍隊創(chuàng)新融入國家創(chuàng)新體系；其次要強化軍事需求牽引，建立軍地需求常態(tài)對接機制，把由誰提、向誰提、怎么提等基本問題解決好，引導推動融合項目向作戰(zhàn)急需聚焦用力。此外，還要緊盯最新軍事科技發(fā)展，主動發(fā)現(xiàn)培育運用可服務于國防和軍隊建設的前沿尖端技術，捕捉軍事能力發(fā)展的潛在增長點，最大限度實現(xiàn)民為軍用。東部戰(zhàn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)服務和支撐部隊戰(zhàn)斗力建設的資源豐富、潛力巨大。下一步，我們將繼續(xù)跟蹤經(jīng)濟社會發(fā)展最新成果，及時了解掌握大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信等高新科技在軍事領域的運用情況，精準提報軍事需求，為“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”提供便利條件，使各類優(yōu)質(zhì)資源更好地助推戰(zhàn)斗力提升、滿足部隊作戰(zhàn)準備需要。

【陳道祥代表】習主席在講話中指出，要扎實推進政策制度改革。我理解，這是全面深化國防和軍隊改革的“第三大戰(zhàn)役”，是落實習近平強軍思想的實際舉措。這輪政策制度改革目的，就是要發(fā)揮政策制度的潤滑劑作用和杠桿功能，在“硬結構”中搭好“軟鏈接”，充分釋放新體制生機活力。

當前，戰(zhàn)區(qū)已進入由立起來到強起來的關鍵階段，迫切需要健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系制度機制。在政策制度層面，應著眼支撐戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術指揮體系一體聯(lián)動、高效運行，建立各級指揮權責清單，理順上下指揮運行關系，暢通橫向指揮協(xié)調(diào)關系；著眼軍隊使命任務拓展，制定軍隊境外執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動相關條例，為組織遂行相關任務提供依據(jù)；著眼健全完善從需求規(guī)劃到執(zhí)行評估的戰(zhàn)略管理鏈路，強化戰(zhàn)區(qū)對本方向軍事需求的統(tǒng)籌權，增強評估督查的剛性約束力；著眼順暢以戰(zhàn)領訓機制，準確把握聯(lián)合訓練服務聯(lián)戰(zhàn)需求、催生聯(lián)戰(zhàn)能力的功能定位，完善各類訓練法規(guī)技術標準規(guī)范，按照能力指標定標準、圍繞聯(lián)訓需要定周期，確保聯(lián)戰(zhàn)需求落到部隊能力建設末端。

【張義瑚代表】深入學習貫徹習主席重要講話精神，需要我們以勇立潮頭、勇往直前、敢于擔當?shù)木癫粩鄤?chuàng)新實踐，把練兵備戰(zhàn)工作抓得緊而又緊、實而又實。

當前，要按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”總原則，加快理順戰(zhàn)區(qū)和軍種關系，立起戰(zhàn)區(qū)權威。要轉(zhuǎn)變思想觀念，主動來一場思想革命、頭腦風暴，從一切不合時宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中解放出來，強化集中統(tǒng)一、體系融合，牢固樹立以戰(zhàn)領建、抓建為戰(zhàn)的思想；厘清指揮權責，正確處理戰(zhàn)區(qū)與軍種的關系，加快軍種指揮融入，抓住指揮編成、權責界定、流程再造等關鍵環(huán)節(jié)重點突破，做到分工明確、有機銜接；聚焦主責主業(yè)，深化作戰(zhàn)問題研究，突出新型領域、新質(zhì)力量聯(lián)合作戰(zhàn)實驗論證，大抓部隊作戰(zhàn)能力評估、臨機拉動檢驗、聯(lián)合指揮訓練和實兵實彈演習；牽引全面建設，基于聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓實踐，精準研提軍事需求，堅持戰(zhàn)區(qū)和戰(zhàn)區(qū)軍種指揮籌劃一體運行、統(tǒng)籌對接，牽引戰(zhàn)場建設、人才建設、后勤建設和裝備建設等各領域全面發(fā)展。

【徐云鵬代表】習主席在講話中強調(diào)，加快構建現(xiàn)代軍事政策制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，堅定不移把改革進行到底。貫徹落實習主席重要指示精神，要堅持問題導向，運用體系思維，加強頂層設計，加快推進步伐。

要加強科學統(tǒng)籌，解決多部門立法體系性不強、耦合性不夠等問題，防止零敲碎打、修修補補；要深入調(diào)查研究，切實把新情況新問題研究透，防止剛出臺就過時，或者因“想當然”導致“落地難”；要與國家和地方立法相銜接，防止法規(guī)制度“上不接天、下不接地”的問題發(fā)生；要區(qū)分輕重緩急，突出改革急用、官兵急盼的政策制度建設，不斷激發(fā)官兵支持改革擁護改革投身改革的積極性。

科學的政策制度，是確保一切工作向備戰(zhàn)打仗聚焦用力的重要保證。要著力解決榮譽制度、獎懲制度向備戰(zhàn)打仗領域傾斜不夠的問題，真正讓在戰(zhàn)備訓練、重大任務中涌現(xiàn)出來的先進典型立起來、用得好；要注重與國際軍事法規(guī)相銜接，借鑒世界發(fā)達國家軍隊的治軍經(jīng)驗，研究海外執(zhí)行任務中涉及的國際法相關問題，為軍事力量“走出去”提供有力支撐。

【程堅代表】習主席的重要講話，圍繞軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等國防和軍隊建設一系列重大問題作了深刻闡述，蘊含強國強軍大邏輯，聚焦備戰(zhàn)打仗大主題，貫穿改革創(chuàng)新大理念，體現(xiàn)依法治軍大思路，彰顯攻堅克難大擔當，使我們更深刻感到：跟著習主席，就是跟著希望、跟著光明、跟著勝利。

學習貫徹習主席重要講話精神，最現(xiàn)實最緊迫的就是以時不我待的緊迫感，把習主席的深邃思考、深沉憂患、深切期望，轉(zhuǎn)化為備戰(zhàn)打仗的實際舉措、具體行動，不斷提高政治工作對戰(zhàn)斗力的貢獻率。一是深化學習理解，組織官兵認真學習領會習主席重要講話精神，真正用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是聚焦工作重心，切實把心思和精力向備戰(zhàn)打仗聚焦，把政策和資源向備戰(zhàn)打仗傾斜。三是磨礪精神刀鋒，注重用新時代使命任務激發(fā)官兵動力活力，堅決破除“和平積習”，持續(xù)培育戰(zhàn)斗精神、錘煉戰(zhàn)斗意志、砥礪戰(zhàn)斗作風。四是育強打仗人才，堅持用未來視角審視人才新標準，用打仗標準衡量人才新結構，用發(fā)展需求謀劃人才新布局，統(tǒng)籌抓好軍事人力資源的科學規(guī)劃、有序建設、戰(zhàn)略管理、精準調(diào)控，著力造就堪當重任的打贏精兵。

【黎火輝代表】習主席在今天的講話中對加強實戰(zhàn)化軍事訓練作了突出強調(diào)。我感到，正如習主席所說，我軍講新氣象新作為，歸根到底要看練兵備戰(zhàn)這一條。

要牢固確立習近平強軍思想在軍事訓練領域的指導地位，堅定不移把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作抓住不放，抓出成效，帶動我軍現(xiàn)代化建設提擋加速；要堅持以戰(zhàn)領訓，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理，突出抓好任務部隊應急應戰(zhàn)訓練、使命任務訓練和維護海外利益軍事能力訓練，始終用打仗牽引、用打仗倒逼、用打仗反推、用打仗檢驗訓練；要加緊構建新型軍事訓練體系，以理論創(chuàng)新為先導、以研透對手環(huán)境裝備戰(zhàn)法為基礎、以院校教學為支撐、以部隊訓練為關鍵、以戰(zhàn)爭檢驗為歸宿，按照作戰(zhàn)能力形成的邏輯鏈路，著力提高實戰(zhàn)化訓練水平；要抓住關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，突出按綱施訓打牢部隊戰(zhàn)斗力基礎，突出戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓練提升訓練質(zhì)量層次，突出練將強官解決“五個不會”問題，突出科技手段運用推動軍事訓練向智能化發(fā)展，突出軍民深度融合改善訓練保障條件，突出訓練監(jiān)察整治訓練作風、破除和平積弊，打造與實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊相匹配的一流軍事訓練，全面提升部隊能打仗、打勝仗能力。