中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2018年1月18日至19日在北京舉行。中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作重要講話。新華社記者 李學(xué)仁 攝

憲法的生命和權(quán)威在于實(shí)施

——四談?wù)J真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆二中全會(huì)精神

■解放軍報(bào)評(píng)論員

“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆二中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平，這是建設(shè)法治國(guó)家、法治軍隊(duì)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。

憲法的力量，不僅在于其重要地位和作用，更在于其全面有效實(shí)施。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。憲法既是社會(huì)共識(shí)的極大凝聚，也有著嚴(yán)格執(zhí)行的剛性要求。只有切實(shí)尊重和有效實(shí)施，使紙面上的憲法成為現(xiàn)實(shí)中的憲法、行動(dòng)中的憲法，才能獲得活的生命，真正實(shí)現(xiàn)憲法目的，彰顯憲法價(jià)值，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有力保障。

法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，法治中國(guó)建設(shè)舒展斑斕畫(huà)卷，特別是憲法的權(quán)威得到彰顯、依憲執(zhí)政更加自覺(jué)、憲法意識(shí)不斷增強(qiáng)。但也要看到，當(dāng)前憲法實(shí)施中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問(wèn)題還比較突出；一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家法制權(quán)威；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。提高憲法實(shí)施水平，就要對(duì)這些問(wèn)題高度重視、切實(shí)解決。

我軍是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越要法治化。在國(guó)防和軍隊(duì)改革不斷深化、信息化建設(shè)明顯加快、使命任務(wù)日益拓展、官兵法治訴求不斷增多的今天，全面學(xué)習(xí)理解和貫徹實(shí)施憲法具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。只有普及憲法知識(shí)、增強(qiáng)憲法意識(shí)、弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)持貫徹實(shí)施憲法和貫徹實(shí)施軍隊(duì)法規(guī)的統(tǒng)一，才能更好地開(kāi)辟法治軍隊(duì)建設(shè)新境界、強(qiáng)軍興軍新局面。

法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家的真正憲法。”軍隊(duì)要以這次憲法修改為契機(jī)，深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷增強(qiáng)官兵憲法意識(shí)。要堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把依法治軍從嚴(yán)治軍提高到一個(gè)新水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)憲法觀念，依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開(kāi)展工作，恪盡職守，廉潔奉公，自覺(jué)接受監(jiān)督，通過(guò)自己的行動(dòng)為憲法法律實(shí)施作出貢獻(xiàn)。