少指點搞“檢查”，多蹲點搞“調(diào)查”——
有違主責主業(yè)的檢查指導叫折騰
回想起曾經(jīng)因為連隊一名戰(zhàn)士教育筆記不全，被機關(guān)嚴厲批評的事，修理二連指導員藺燕山心里有種說不出的委屈。
當時，兄弟單位發(fā)生了一起訓練事故。為了吸取教訓，旅機關(guān)要求把事故通報傳達給每一名官兵，并及時開展針對性教育。藺燕山當即落實了機關(guān)的指示，還組織官兵進行了研討交流。
可是，當天一名戰(zhàn)士因為交接崗哨沒有及時整理學習筆記，被機關(guān)檢查時發(fā)現(xiàn)，藺燕山因此受到批評。
一名戰(zhàn)士抱怨，一些檢查過于看重“痕跡記錄”，始終擺脫不了翻本子、查筆記的老套路，應付一個檢查組要補筆記、背題庫，犧牲大家的休息時間不說，明擺著沒有多少實際意義。
一名連長反映，一些檢查名目繁多難以招架，常態(tài)查、專項查、大清查等，一撥接著一撥，官兵們疲于應付，哪有時間和精力琢磨打仗的事兒？
一名機關(guān)干部也有說法，有些是上級機關(guān)的硬性規(guī)定，機關(guān)不能不部署。
一名教導員坦言，有的檢查往往帶著“任務”去，查不到問題不收兵，常常揪住雞毛蒜皮的事不放，而對該關(guān)注的、該解決的主責主業(yè)的相關(guān)問題過問不多，大家對這種“抓芝麻丟西瓜”的檢查指導非常抵觸。
“脫離基層實際、有違主責主業(yè)的檢查指導叫折騰?！甭命h委深刻感到，正是機關(guān)指導思想的錯位，導致虛功多、內(nèi)耗大，不僅浪費了機關(guān)的時間，還會讓機關(guān)丟了名聲、失了威信、離了兵心。
痛定思痛。一場“換腦子、轉(zhuǎn)方式”的大整頓在旅機關(guān)展開。他們要求機關(guān)干部“脫鞋下田”，變跑面指導為蹲點剖析、變一般了解情況為深入掌握實情，全程接受基層監(jiān)督，檢查結(jié)束既要帶回問題清單，又要拿出解決問題的建議和方案，對指手畫腳、作風浮漂的機關(guān)干部嚴格追責問責。同時，每逢組織下基層檢查，優(yōu)先指派基層經(jīng)驗豐富、能力素質(zhì)突出的機關(guān)干部，確保每次檢查既能幫抓指導基層，又不打亂基層節(jié)奏。
如今，在該旅野外駐訓點，常駐著一支精干的5人機關(guān)指導組。從3月初開始，作訓科參謀陳耀閣就一直待在山上。駐訓分隊換了一批又一批，每一批都對他豎起大拇指。
官兵們說，對陳參謀，他們是既怕又愛。怕的是，“陳參謀特較真，檢查訓練從不查本閱表，而是天天蹲在訓練場，看人員參訓率，看訓練計劃落實，看教練員備課情況，看訓練質(zhì)量效果，大家誰也不敢擦邊遛號”。愛的是，“陳參謀來連隊檢查，講問題一針見血，個個認賬服氣。訓練器材缺、教學骨干少，他想方設(shè)法去機關(guān)協(xié)調(diào)，解決了不少基層難題”。
從“指點”到“蹲點”，一字之差，把基層情況摸準了，機關(guān)指導才會精準高效。
少推責壓“擔子”，多放權(quán)送“方子”——
機關(guān)把基層放在心上，基層就會把責任扛在肩上
去年5月，是該旅幾個營主官最難熬的日子。
當時，單位剛剛組建，訓練場地、人才隊伍、保障條件、安全管理等諸多問題接踵而至，大家忙得不可開交。
此時，各種檢查組也常常到營里檢查指導，矛盾困難搜集了不少，檢查發(fā)現(xiàn)的問題更是帶回去“一籮筐”。
一到周交班會，這些問題就會被拿出來“說道說道”。
可一個多月過去，機關(guān)通報的問題多數(shù)還仍然存在，基層反映的矛盾依舊未得到解決。
為啥？勤務保障營教導員王培解釋說，不是營主官們不努力不作為，而是常常有心無力。一方面，營里有能力解決的問題，常常因為機關(guān)“插一手”被干擾而不能順利推進；另一方面，基層無力解決的難題，又因為機關(guān)常常受各種因素的影響一拖再拖。
拿簡單的營房設(shè)施維修來說，營里有培訓過的“三小工”能滿足日常保障，但沒有相關(guān)經(jīng)費，連修個水龍頭、換個電燈泡都要找機關(guān)解決。
看著矛盾越積越深，旅長張全軍百感交集。他深入思考后感到，糾治機關(guān)檢查指導“重發(fā)現(xiàn)問題、輕解決問題”的毛病至關(guān)重要。
對此，旅黨委要求機關(guān)把屬于自己的責任攬上來，確立了首接負責、問題掛鉤、責任追究等制度，并邀請基層對機關(guān)指導工作質(zhì)效進行打分，對不能按時解決問題、官兵不滿意的，一律追究當事人責任。
與此同時，在政策允許范圍內(nèi)，該旅又把機關(guān)過去統(tǒng)得過死的人員工作調(diào)配權(quán)、官兵休假審批權(quán)、小額經(jīng)費使用權(quán)等7大類29項具體權(quán)力下放給基層。
從注重“檢查指導”到注重“服務解難”，旅黨委常委率先做出樣子、立起表率。在接下來的一個多月里，他們帶頭分赴基層現(xiàn)場辦公，當場答復解決和督促機關(guān)協(xié)調(diào)解決了上百個棘手難題，部隊開局起步也越來越順暢。
前不久，在該旅基層情況分析會上，機關(guān)公布了一份“解難清單”，基層官兵打心眼兒里滿意服氣：開通營區(qū)直通車、啟動“陽光校車”工程、開辦成才學?！?7項暖心工程悄無聲息地發(fā)生在身邊、惠及到基層。
如今，該旅機關(guān)與基層之間更加和諧，各項工作運轉(zhuǎn)有序，忙而不亂，備戰(zhàn)打仗的氛圍更加濃厚。
記者在該旅的一次例行周交班會上看到，機關(guān)不是居高臨下講評基層工作中存在的問題，反倒被基層不留情面挑毛病、提要求。面對基層的需求，機關(guān)各科室的態(tài)度是：誰的責任誰認領(lǐng)，23個具體問題“對號入座”，限期改進。
