“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也?!绷?xí)主席在出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào),要匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略強大合力。這既是加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變、提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平的客觀要求,也是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。全軍官兵在貫徹依法治軍戰(zhàn)略上要心往一處想、勁往一處使,上下同欲、勠力同心,努力為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。
“天下之事不難于立法,而難于法之必行。”貫徹依法治軍戰(zhàn)略是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到全軍各個領(lǐng)域、各個活動、各個崗位、各個層次,貫穿于國防和軍隊建設(shè)全過程、全方位、全時空、全員額。在我軍沒有法外之域、法外之事和法外之人,貫徹依法治軍戰(zhàn)略也不可能靠哪一級機關(guān)、哪一個部門唱“獨角戲”。越是工作頭緒多、涉及范圍廣、協(xié)調(diào)難度大,越需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。只有充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,調(diào)動從軍隊到地方、從機關(guān)到基層各個方面的積極性,精心籌劃、齊抓共管,才能有條不紊、穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保依法治軍戰(zhàn)略全面落實,確保各項舉措精準(zhǔn)落地。
我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防。貫徹依法治軍戰(zhàn)略是全面依法治國總體部署的重要組成部分,離不開地方各級黨委和政府的大力支持。無論是做好軍事斗爭法理準(zhǔn)備,還是推動國防動員創(chuàng)新發(fā)展;無論是依法維護國防利益,還是保障軍人合法權(quán)益,都需要軍地攜手、合心合力。習(xí)主席在重要講話中強調(diào),中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要強化國防意識,自覺履行法定的國防建設(shè)職責(zé),依法保障好軍隊建設(shè)、軍事行動和軍人合法權(quán)益。我們必須認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
“職分而民不探,次定而序不亂”。貫徹依法治軍戰(zhàn)略,必須按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能明晰、權(quán)力制約的原則,明確軍事法規(guī)執(zhí)行主體和責(zé)權(quán),這是增強法規(guī)制度執(zhí)行力的重要前提和組織保證。在貫徹依法治軍戰(zhàn)略上,各級黨委、首長、機關(guān)、部門的基本職責(zé)不同,既要各司其職、各負其責(zé),又要密切協(xié)同、相互配合。軍委要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級要認真履職盡責(zé),法治工作機構(gòu)要發(fā)揮好職能作用,積極穩(wěn)妥地做好貫徹依法治軍戰(zhàn)略重大問題的集中領(lǐng)導(dǎo)、運籌謀劃、科學(xué)決策和統(tǒng)一部署,努力形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的生動局面。
“依法治軍關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)?!必瀼匾婪ㄖ诬姂?zhàn)略,必須堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。作為貫徹依法治軍戰(zhàn)略的組織者、推動者、實踐者,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺培養(yǎng)法治思維,帶頭尊法學(xué)法守法用法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺按照法規(guī)制度正確用權(quán)、謹慎用權(quán)、干凈用權(quán),當(dāng)好貫徹依法治軍戰(zhàn)略的“排頭兵”,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,為加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動作用。