編者按 備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗是各級(jí)黨組織的主要任務(wù)。《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)（支部）工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）明確要求黨委（支部）把備戰(zhàn)打仗作為第一要?jiǎng)?wù)，凸顯了軍隊(duì)黨組織的政治功能和主責(zé)主業(yè)。
黨委（支部）議戰(zhàn)議訓(xùn)，是檢驗(yàn)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力的一個(gè)重要標(biāo)尺。議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量，能直接反映一級(jí)黨委打仗意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，體現(xiàn)一個(gè)單位戰(zhàn)備訓(xùn)練水平?！兑?guī)定》將團(tuán)級(jí)以上黨委工作制度中的“議訓(xùn)制度”調(diào)整為“議戰(zhàn)議訓(xùn)制度”，又在基層黨委工作制度中設(shè)立“議戰(zhàn)議訓(xùn)制度”，目的就在于進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織備戰(zhàn)打仗的主體責(zé)任。實(shí)際工作中，個(gè)別黨委（支部）落實(shí)議戰(zhàn)議訓(xùn)制度不同程度存在不經(jīng)常、湊次數(shù)、重形式，議得少、淺、偏、粗等問(wèn)題，沒(méi)有把“準(zhǔn)星”真正對(duì)準(zhǔn)備戰(zhàn)打仗的“靶心”。
議戰(zhàn)議訓(xùn)重在真議深議，貴在解決問(wèn)題。只有嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，改進(jìn)訓(xùn)練指導(dǎo)和工作方式，緊緊扭住那些具有方向性、根本性、前瞻性的重大問(wèn)題，著力貫通高質(zhì)量“議”、高效率“決”、高標(biāo)準(zhǔn)“抓”的閉合回路，才能增強(qiáng)抓備戰(zhàn)打仗的科學(xué)性和實(shí)效性。
9月中旬，在中部戰(zhàn)區(qū)空軍某地導(dǎo)旅黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)上，兩個(gè)地導(dǎo)營(yíng)在演練考核中的成績(jī)排名引發(fā)討論：其中一個(gè)營(yíng)裝備架設(shè)用時(shí)短，但偽裝防護(hù)不嚴(yán)密，容易暴露目標(biāo)；另一個(gè)地導(dǎo)營(yíng)用時(shí)相對(duì)長(zhǎng)，但偽裝防護(hù)效果好。兩個(gè)營(yíng)誰(shuí)的成績(jī)好？
“地導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)以秒計(jì)時(shí)，早一秒完成戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，意味著多一分勝算”“如果連自己都保護(hù)不了，還怎么消滅敵人”……隨著討論的深入，大家的意見(jiàn)逐漸達(dá)成一致：“真實(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境遠(yuǎn)比訓(xùn)練考核復(fù)雜，如果敵人馬上進(jìn)入火力范圍，早一秒架設(shè)好裝備意味著搶占先機(jī)，但如果兩個(gè)營(yíng)都符合時(shí)間要求，有效的偽裝防護(hù)才是勝戰(zhàn)前提?！?/P>
從“備份戰(zhàn)勤班水平還有差距”“某分隊(duì)官兵疏散隱蔽不及時(shí)”等17條具體情況，到“敵情意識(shí)不強(qiáng)”等經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，接連拋出的問(wèn)題讓原本感覺(jué)尚可的營(yíng)連指揮員們?nèi)缱槡?。就連一些旅黨委常委也感受到壓力：“如果對(duì)作戰(zhàn)思考不深，對(duì)問(wèn)題研究不透，開(kāi)會(huì)時(shí)很難講出有針對(duì)性的意見(jiàn)?！?/P>
第一次列席議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)的偵察通信連連長(zhǎng)胡英華，帶領(lǐng)連隊(duì)參加某型便攜式裝備考核取得第一名的成績(jī)，本以為開(kāi)會(huì)主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)接受表?yè)P(yáng)，沒(méi)想到問(wèn)題卻記了滿(mǎn)滿(mǎn)7頁(yè)紙。走出會(huì)場(chǎng)，胡英華感慨地說(shuō)：“會(huì)上指出的問(wèn)題，很多都是成績(jī)單上反映不出來(lái)的，但卻是打仗時(shí)必須解決的。”
年初印發(fā)的《規(guī)定》中，將團(tuán)以上黨委工作制度中的“議訓(xùn)制度”調(diào)整為“議戰(zhàn)議訓(xùn)制度”。該旅黨委書(shū)記陳明華介紹，組織學(xué)習(xí)規(guī)定時(shí)，旅黨委一班人感到，從議訓(xùn)到議戰(zhàn)議訓(xùn)，雖然只有兩字之差，卻強(qiáng)化了備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向，讓議戰(zhàn)議訓(xùn)的“戰(zhàn)味”更足、“硝煙味”更濃。
該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，過(guò)去組織議訓(xùn)時(shí)，個(gè)別列席的營(yíng)連干部擔(dān)心在大家面前暴露問(wèn)題，講問(wèn)題只講“大概”“有時(shí)”，有的只關(guān)注訓(xùn)練成績(jī)提高了多少分秒，卻很少提及戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、作戰(zhàn)對(duì)手。
議戰(zhàn)議訓(xùn)不聚焦實(shí)戰(zhàn)，戰(zhàn)場(chǎng)上很難打贏。為了避免議戰(zhàn)議訓(xùn)中出現(xiàn)主題不聚焦、戰(zhàn)味不濃厚、程序不規(guī)范、議事不深透、執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題，該旅制定下發(fā)了《旅營(yíng)黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)規(guī)范》，區(qū)分時(shí)機(jī)形式、主要內(nèi)容、參加人員、實(shí)施程序、制度機(jī)制等方面進(jìn)行梳理規(guī)范，從避免“少數(shù)人講，多數(shù)人聽(tīng)”到防止“就事論事，泛泛而談”，每一條都有具體方法，力求提升議戰(zhàn)議訓(xùn)“含戰(zhàn)量”。
如今，該旅各級(jí)已開(kāi)始習(xí)慣會(huì)場(chǎng)上的“硝煙味”。反思組訓(xùn)質(zhì)量，常委帶頭匯報(bào)剖析自身參訓(xùn)情況；研究大項(xiàng)任務(wù)，會(huì)場(chǎng)直接設(shè)在演訓(xùn)場(chǎng)；展開(kāi)剖析討論，沒(méi)有一人照本宣科，上來(lái)就講短板弱項(xiàng)和矛盾問(wèn)題……從轉(zhuǎn)變議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)會(huì)風(fēng)入手，該旅黨委、機(jī)關(guān)、各營(yíng)采取合力攻關(guān)的方式，逐個(gè)單位剖析，逐個(gè)問(wèn)題破解，把議戰(zhàn)議訓(xùn)的成果運(yùn)用到日常訓(xùn)練。班子成員結(jié)合組訓(xùn)督訓(xùn)、幫建調(diào)研、當(dāng)兵蹲連等時(shí)機(jī)，深入一線(xiàn)檢查督導(dǎo)決議執(zhí)行情況。
9月底，某營(yíng)剛剛結(jié)束演訓(xùn)任務(wù)，還沒(méi)來(lái)得及休息調(diào)整，就接到旅指揮所“由‘歸建’調(diào)整為‘再戰(zhàn)’”的通知，按照要求，部隊(duì)次日7時(shí)前須機(jī)動(dòng)回原駐地，做好再戰(zhàn)準(zhǔn)備。沿途都是山路、伴有大風(fēng)降雨、官兵比較疲憊、部分裝備老舊……一個(gè)個(gè)難題擺在面前。
雖然任務(wù)艱巨，但旅黨委心中有底。今年以來(lái)，針對(duì)夜間撤收、長(zhǎng)途行軍、緊急演練、連續(xù)架設(shè)等訓(xùn)練難點(diǎn)，該旅創(chuàng)新推行“夜訓(xùn)周”訓(xùn)練模式，鍛煉部隊(duì)抗疲勞能力。不久前的議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)上，旅黨委達(dá)成共識(shí)：平時(shí)的訓(xùn)練成績(jī)并不能全面檢驗(yàn)作戰(zhàn)能力，必須把部隊(duì)放到實(shí)戰(zhàn)環(huán)境、極限條件中接受考驗(yàn)。
經(jīng)過(guò)旅營(yíng)指揮員迅速細(xì)致的研究籌劃，經(jīng)過(guò)近11個(gè)小時(shí)的跨晝夜行軍后，這支由幾十臺(tái)車(chē)輛組成的車(chē)隊(duì)順利抵達(dá)指定地域，提前2個(gè)小時(shí)進(jìn)入再戰(zhàn)狀態(tài)。