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第06版:八一評(píng)論 PDF版下載

解放軍報(bào)客戶端

兵在掌上閱 亮劍彈指間

依法依規(guī)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益

——推動(dòng)基層風(fēng)氣建設(shè)不斷向上向好系列談③


■張 榮

前不久,某部一名三級(jí)軍士長的女兒在全國中小學(xué)作文大賽中獲得了一等獎(jiǎng),他心里高興的同時(shí)卻也泛起一絲苦澀。原來,女兒的作文題目是《不回家的爸爸》。

“一年三百六十日,多是橫戈馬上行?!睆目陀^上講,有的官兵“不回家”的原因,主要是部隊(duì)備戰(zhàn)打仗任務(wù)繁重,導(dǎo)致“有假不能休”或“有假休不完”。但也不可否認(rèn),由于個(gè)別帶兵人愛兵意識(shí)弱化、法治觀念淡薄、管理簡單粗暴,侵犯了官兵的休假權(quán),人為地“有假不讓休”。

馬克思主義認(rèn)為,人們所奮斗的一切,都同他們的利益有關(guān)。官兵是連隊(duì)的主人、建設(shè)的主角、攻堅(jiān)的主力?;鶎咏ㄔO(shè)的進(jìn)步,靠他們?nèi)ヅ^斗;基層建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),靠他們?nèi)ヌ剿鲃?chuàng)造。權(quán)利與義務(wù)從來都是對(duì)等的,“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。軍人既要扛起衛(wèi)國戍邊的重任,還要扛起孝敬父母、撫養(yǎng)孩子、呵護(hù)愛人等責(zé)任,依法依規(guī)享有探親、休假、休息等正當(dāng)權(quán)益。翻閱我軍的條令條例和相關(guān)法規(guī),處處體現(xiàn)著對(duì)官兵休假權(quán)、休息權(quán)等權(quán)利的保護(hù)精神,充分彰顯了以人為本的原則和主張。

“暖心是一種巨大的力量?!币婪ㄖ诬?、從嚴(yán)治軍,從不排斥官兵的合理需求。維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益,既是尊重官兵主體地位、激發(fā)官兵練兵熱情的內(nèi)在需要,也是培塑優(yōu)良作風(fēng)、純正部隊(duì)風(fēng)氣的必然要求,更是增強(qiáng)軍營凝聚力、提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。

就拿探親休假來說,這是每名官兵的正當(dāng)權(quán)益,也是穩(wěn)定官兵思想、提振部隊(duì)士氣的有效途徑。久張須得稍弛,休養(yǎng)方能生息。可以想見,當(dāng)常年戍邊、久別親人的官兵走下邊關(guān)、走進(jìn)小家的時(shí)候,那種激動(dòng)與溫暖可以化解無盡的思念、消解身心的疲憊,足以蓄積更加充沛的元?dú)?、激發(fā)奮斗強(qiáng)軍的動(dòng)力。

“法立于上,則俗成于下。”近年來,隨著全軍“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動(dòng)深入開展,廣大官兵的法治思維、法治意識(shí)明顯增強(qiáng),更加注重維護(hù)合法權(quán)益、合理訴求,干部骨干也更加注重依法帶兵、依規(guī)管理。不少官兵講,現(xiàn)在不用靠“人治”帶出“人情味”,法治的“人情”更有味。但也有個(gè)別帶兵人不按條令條例和規(guī)章制度辦事,將權(quán)力之手伸向官兵正當(dāng)權(quán)益的邊界。有的隨意侵犯官兵休息權(quán)、休假權(quán),以各種理由限制外出、上網(wǎng)、休息;有的隨意派遣公差勤務(wù),周末假日安排集體活動(dòng)過多過滿,等等。這些現(xiàn)象,官兵十分厭煩,必須徹底糾治。

基層工作千頭萬緒,生活節(jié)奏快、訓(xùn)練任務(wù)重,官兵往往“兩眼一睜,忙到熄燈”。這種任性用權(quán)的“疲兵”政策、人治思維、長官意志,不僅侵占了官兵休息時(shí)間、損害了官兵正當(dāng)權(quán)益,還與條令條例要求相悖,影響法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,削弱基層官兵的積極性和主動(dòng)性。正如一位邊防連長所言,自己在工作中再苦再累都沒關(guān)系,可是一想到苦了妻兒、父母,“心里就不是滋味”。融融暖氣連著虎虎生氣,正當(dāng)權(quán)益影響強(qiáng)軍動(dòng)力。只有今天讓官兵幸福感“爆棚”,明天上了戰(zhàn)場才能讓戰(zhàn)斗力指數(shù)“爆表”。

從某種意義上講,我軍區(qū)別于舊軍隊(duì)的一個(gè)很重要的方面,就是更加關(guān)心、尊重和保護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益,這也是我軍具有強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要原因。井岡山時(shí)期,紅軍官兵每人每天只有5分錢的伙食費(fèi)。即便如此,在管理員同志的精打細(xì)算下,結(jié)算時(shí)還經(jīng)常會(huì)有一些結(jié)余。經(jīng)過士兵委員會(huì)討論,這些伙食費(fèi)公開公平地分配給大家零用,被稱作“伙食尾子”。從井岡山到婁山關(guān),從雪山到草地,無論戰(zhàn)斗多么激烈、條件多么艱苦,這一項(xiàng)制度始終堅(jiān)持著,見證了紅軍維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益的堅(jiān)定決心,也凝聚起了無堅(jiān)不摧、無往不勝的強(qiáng)大力量。

“法無禁止即可為,法無授權(quán)不可為?!睓?quán)力之手伸向“權(quán)益邊界”,究其根本在于個(gè)別帶兵人沒有真正樹立起法治思維,使本該受到法治保障的正當(dāng)權(quán)益被卡在了“最后一公里”。條令條例、法規(guī)制度是維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益的尺子、鏡子,必須經(jīng)常量一量、時(shí)時(shí)照一照,摒棄思想上的隨意性,增強(qiáng)管理上的規(guī)范性。只有牢固樹立基層至上、士兵第一的理念,切實(shí)把保障官兵正當(dāng)權(quán)益提升到依法治軍的高度來看待、來落實(shí),對(duì)侵占官兵正當(dāng)權(quán)益的行為堅(jiān)決說不,方能推動(dòng)基層風(fēng)氣不斷向上向好、軍心士氣更加凝聚提振。

(作者單位:96902部隊(duì))

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