五一期間，春光明媚。登上安徽省鳳陽縣小崗村村頭的觀光塔，只見前來參觀見學的游人絡(luò)繹不絕。不遠處，“奮斗一百年、小崗再啟航”的巨幅麥田畫躍入眼簾。
小崗村是我國農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。40多年前，18位農(nóng)民在“包干到戶”的契約上摁下紅手印，拉開了我國農(nóng)村改革的序幕，“成為中國改革的標志”。在小崗村大包干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制基礎(chǔ)上形成的以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我們黨農(nóng)村政策的重要基石。
安徽省鳳陽縣人武部擔負民兵組織建設(shè)管理任務(wù)。40多年來，小崗村民兵連一代代民兵參與、見證了小崗村改革發(fā)展的每個階段。近日，筆者來到小崗村民兵連，與大家一起探尋當年18枚紅手印背后的“小崗故事”。
貧窮喚醒了改革的自覺，改革喚醒了沉睡的土地
一處建于上世紀70年代初的低矮破舊的茅草房，是當年“大包干”發(fā)源地舊址，這片舊址被小崗村一直完整保留著。
撫今追昔，感慨萬千?！按蟀伞睅ь^人之一、老民兵關(guān)友江說：“40多年前的小崗村就是一個字——窮。吃糧靠返銷，生產(chǎn)靠貸款，生活靠救濟，是出了名的‘三靠村’，農(nóng)民住的都是破草房，有的房子連頂都沒有，是露天的……”
1978年，小崗村遭遇大旱，關(guān)友江不得不放下尊嚴，扒火車到南京乞討?！按竽腥松焓忠?，實在張不開口??！”關(guān)友江說。這位經(jīng)歷過土里刨食歲月的老人，對“幸福感”“獲得感”有著深刻的體悟。
那個年代，“生產(chǎn)大呼隆，分配大鍋飯”的生產(chǎn)方式，嚴重挫傷著勞動者的積極性。18位“大包干”帶頭人中，有4位是民兵，生產(chǎn)隊長嚴俊昌是其中一位。他回憶說，當時村里編了一個民兵排，可是連飯都吃不飽，人都四處逃荒了，大伙兒參加民兵訓練的積極性都不高。
貧窮喚醒了改革的自覺。1978年12月一個冬夜，18戶身著破衣爛衫的村民，擠在這間茅草房里，就著昏暗的油燈，以“托孤”的方式簽訂“秘密協(xié)議”，按下紅手印，決定分田到戶搞起“大包干”。
改革喚醒了沉睡的土地。實行土地承包后第一年，小崗村就迎來大豐收，農(nóng)民實現(xiàn)了“一季翻身”“一年翻身”，整個生產(chǎn)隊糧食總產(chǎn)量達13.3萬斤，相當于1955年至1970年產(chǎn)量的總和，一舉結(jié)束吃國家救濟糧20多年的歷史，并首次歸還國家貸款800元。
走過千山萬水，仍要跋山涉水。逐漸富裕的村民并沒有停下改革創(chuàng)新的步伐，小崗村在中國農(nóng)村改革的歷史上繼續(xù)領(lǐng)跑。2015年，安徽省土地承包經(jīng)營權(quán)第一證在小崗村頒發(fā)，率先開展農(nóng)村土地確權(quán)登記，深化農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，同時賦予了農(nóng)民長久而有保障的土地承包權(quán)，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。
民兵連排長鄭宏偉是名大學生村官，在小崗村黨委和村民的支持下，他帶頭推動集體資產(chǎn)股份合作制改革試點，以小崗村品牌作為無形資產(chǎn)，入股小崗村創(chuàng)發(fā)公司，讓村民人人成為股東。今年2月，小崗村迎來第四次集體經(jīng)濟收益股權(quán)分紅。
敢啃“硬骨頭”，見證著改革的勇氣，推動著脫貧攻堅一步步走向勝利
在大包干紀念館的顯著位置，陳列著一份放大版的“大包干”契約書。契約書的原件，永久收藏在中國國家博物館，編號GB54563，是國家一級文物。
契約書寥寥數(shù)語，但讀起來重有千鈞：“我們分田到戶，每戶戶主鑒（簽）字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在（再）向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作（坐）牢剎（殺）頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！?/P>
白紙黑字，18個紅手印異常醒目，現(xiàn)在看來的勇氣壯舉，在當時卻有些沉重和悲壯?！按蟀伞睅ь^人之一的嚴金昌說，當時大家是“貼著身家性命”進行改革，正因為風險大，他們才采取最原始的“賭咒發(fā)誓”“摁手印”的方式簽訂協(xié)議、共擔責任?！斑@不僅是一份契約書，實際上也是生死狀、托孤書！”
簽訂契約當晚，生產(chǎn)隊的土地、耕牛、農(nóng)具，都按人頭分到了各家各戶。從此，每天天不亮，家家戶戶就下地干活了。
從前不敢碰、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開，見證著改革的勇氣，推動著脫貧攻堅一步步走向勝利。這種敢為天下先的精神，震撼和感動著前來參觀見學的黨員和游客。
一代人有一代人的擔當。2013年，楊偉從部隊退伍后放棄了留在大城市創(chuàng)業(yè)的機會，回到小崗村成為一名普通民兵。他流轉(zhuǎn)了20畝土地，建起11個大棚，開展草莓種植項目，當年盈利近10萬元。楊偉感慨地說，我們這代人要傳承發(fā)揚好“紅手印”體現(xiàn)的擔當精神，大膽試大膽闖，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加富裕美好。
鳳陽縣人武部政委姜貴斌說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在崗創(chuàng)新，帶動村民發(fā)家致富成為小崗村民兵的自覺?，F(xiàn)在，小崗食品股份有限公司、小崗村旅游開發(fā)有限公司等15家企業(yè)，都有青年民兵參與經(jīng)營管理。
黨是人民的領(lǐng)路人，世世代代都要念黨恩跟黨走
“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的”，這樣的“大包干”做法，當時政策并沒有明確，小崗村為什么會敢為天下先？
“關(guān)鍵時刻，離不開黨的指引，黨始終和人民心連心！”關(guān)友江樸實的話語，說出了大家的心聲。在大包干紀念館里，一張張珍貴的圖片、一份份翔實的史料告訴人們，這場改革之所以能成功，得益于各級黨組織的有力支持。
1977年，中共安徽省委出臺《關(guān)于當前農(nóng)村經(jīng)濟政策幾個問題的規(guī)定（試行草案）》（簡稱“省委六條”），為“大包干”的推行提供了適宜“土壤”；1978年，安徽出現(xiàn)旱災(zāi)后，安徽省委大膽作出“借地度荒”的決策，滿足了農(nóng)民對土地的渴望，贏得了民心。
1980年5月31日，鄧小平在一次就農(nóng)村問題發(fā)表的重要談話中肯定了小崗村“大包干”的做法：“‘鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔心，這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟。我看這種擔心是不必要的?！边@讓搞“大包干”的農(nóng)民徹底穩(wěn)住了心神，堅定了信心。
黨的政策順應(yīng)時代發(fā)展，尊重人民首創(chuàng)精神。1980年9月27日，中共中央在印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題》中指出，可以包產(chǎn)到戶，也可以包干到戶，并在一個較長時期內(nèi)保持穩(wěn)定。“大包干”從此正式有了“全國戶口”。
黨的十九大報告明確提出，“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年?！?/P>
“我們黨始終以人民為中心，人民心中記掛什么，黨就給我們制定什么好政策?！泵癖B指導員、村黨委第一書記李錦柱介紹說，每次小崗村民兵連集中開展教育，青年民兵談得最多的就是感念黨的恩情，聽從黨的指揮。不管編制如何調(diào)整，青年民兵都傳承發(fā)揚著愛黨、愛國防、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，小崗村民兵連建設(shè)一直走在前列。