據(jù)媒體報(bào)道，受疫情影響，美國軍方和好萊塢合作出品的征兵宣傳影片《壯志凌云2》，將推遲至今年7月上映。美國軍方希望該片能夠攬來一點(diǎn)兒“人氣”，像35年前的《壯志凌云》一樣，扭轉(zhuǎn)適齡青年參軍意愿不斷下滑的趨勢。
近年來，由于四處窮兵黷武、軍隊(duì)丑聞?lì)l出、人口老齡化加速等原因，一些美西方國家出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的“兵員荒”。為解決“征兵難”問題，吸引更多青年報(bào)名參軍，相關(guān)國家在謀求改善官兵待遇的同時(shí)，也想了不少招數(shù)。
黷武加劇厭戰(zhàn)情緒
2017年的美國民意調(diào)查顯示，有入伍意愿的年輕人比例創(chuàng)下新低。2020年1月14日，《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表了一篇題為《誰來參軍打仗？》的文章，指出“美國人的參軍熱情已在近20年無休止的戰(zhàn)爭中消失殆盡”。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一個(gè)重要原因是美國在全球窮兵黷武帶來的人員傷亡不斷增加。美軍是維護(hù)美國霸權(quán)的重要工具，青年參軍入伍就可能被派到海外執(zhí)行任務(wù)，這自然會(huì)令一些人打起退堂鼓。更關(guān)鍵的是，這些海外行動(dòng)正受到越來越多的質(zhì)疑。
以持續(xù)近20年的阿富汗戰(zhàn)爭為例。這場戰(zhàn)爭已成為美國歷史上最曠日持久的戰(zhàn)爭，美國為此耗資近1萬億美元，超過2000名美軍士兵、近4000名美國承包商在戰(zhàn)爭中身亡，卻既未能鏟除極端武裝，也沒能給阿富汗帶來和平。而美軍在受到新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊的情況下，仍然到處亂竄，一會(huì)兒在歐洲舉行演習(xí)向俄羅斯示威，一會(huì)兒打著所謂“航行自由”的旗號闖進(jìn)南海，一副唯恐天下不亂的勢頭。
此外，美軍經(jīng)常被曝出非法殺戮戰(zhàn)俘和平民、虐兵、性侵、集體吸毒等丑聞，嚴(yán)重影響了軍隊(duì)在民眾心目中的形象。2020年6月11日，美國政府對國際刑事法院的工作人員及其家屬實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁和入境限制，理由只是這些工作人員堅(jiān)持調(diào)查美國軍隊(duì)和情報(bào)官員在阿富汗和其他地方可能犯下的戰(zhàn)爭罪。
出現(xiàn)類似問題的還有美國的一些盟友。澳大利亞軍方2020年11月公布的調(diào)查報(bào)告證實(shí)了澳軍在阿富汗存在非法殺戮戰(zhàn)俘和平民等涉嫌戰(zhàn)爭罪的行為。人權(quán)觀察組織的調(diào)查顯示，英國在阿富汗的特種部隊(duì)也曾犯下類似罪行。此類丑聞的曝光，讓美西方許多青年對相關(guān)海外軍事行動(dòng)的正義性心存質(zhì)疑，厭戰(zhàn)情緒不斷攀升。
以軍事影視劇塑造“形象”
為解決征兵難題，美國軍方近年來不斷加大對影視劇制作的投入，不僅提供專業(yè)指導(dǎo)和武器裝備方面的支持，還加大審查力度，要求包裝宣傳美軍的“正面形象”。
有數(shù)據(jù)顯示，美國國防部掌控著300余家電臺和電視臺，每年拍攝放映大量軍事題材影視劇。尤其需要指出的是，美國好萊塢一直與美軍方合作，其拍攝的相關(guān)影片，不僅鼓吹美國軍事力量的強(qiáng)大，更通過塑造所謂的“捍衛(wèi)自由”“拯救世界”等形象，潛移默化地輸出美式價(jià)值觀和意識形態(tài)，為其維護(hù)全球霸權(quán)服務(wù)。影片《黑鷹墜落》中，美軍披著“和平”外衣悍然出兵索馬里的不義之戰(zhàn)，被美化為解救他國于水深火熱的正義之戰(zhàn)，美軍搖身一變成了“和平天使”，而索馬里人民卻成了殘暴的“野蠻人”。這樣的手法，在美國大片中比比皆是，雖然能夠一時(shí)騙得了本國民眾，卻騙不了國際社會(huì)。
靠征兵廣告打動(dòng)人心
第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，美軍征兵海報(bào)以“美國軍隊(duì)需要你”的口號動(dòng)員民眾參戰(zhàn)，印刷量在戰(zhàn)時(shí)達(dá)500余萬份。近年來，美窮兵黷武，致使其軍隊(duì)形象廣受批評質(zhì)疑。美陸軍制作了征兵宣傳廣告“你眼中的勇士是什么樣”，通過展現(xiàn)美陸軍的一系列非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)，緩解美國青年的厭戰(zhàn)情緒。
2016年，德國聯(lián)邦國防軍以陸戰(zhàn)隊(duì)學(xué)員日常生活為主題制作真人秀節(jié)目《新兵們》，吸引了4400萬人次觀看，當(dāng)年申請入伍人數(shù)增加20％。2019年，英軍在征兵宣傳中喊出“你的軍隊(duì)需要你”的口號，增強(qiáng)年輕人的參與感，當(dāng)年在線申請入伍人數(shù)較2018年增加46%。法軍也投入資金雇傭?qū)I(yè)人才制作征兵海報(bào)、雜志、視頻短片等。
用電競游戲吸引人才
電競游戲?qū)m齡青年有著強(qiáng)大的吸引力。一些國家的軍隊(duì)就通過電競游戲拉近與適齡青年的距離，并希望從中招募到具有計(jì)算機(jī)、無人機(jī)操作等特長且團(tuán)隊(duì)合作意識強(qiáng)的人才，以滿足信息化智能化戰(zhàn)爭的要求。
2009年以來，德國聯(lián)邦國防軍幾乎每年都將征兵廣告打到世界三大游戲展之一的科隆游戲展上，現(xiàn)場展示軍事裝備、介紹軍隊(duì)發(fā)展。法國空軍開發(fā)了多款電競游戲，并對通關(guān)的年輕人給予免費(fèi)乘坐一次空軍運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)或戰(zhàn)斗機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)。美陸軍設(shè)計(jì)開發(fā)了模擬作戰(zhàn)場景的免費(fèi)射擊游戲《美國陸軍》，并通過組建軍隊(duì)官方電競戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)行游戲直播、贊助老牌戰(zhàn)隊(duì)參加電競比賽等方式，把征兵宣傳滲透其中，也受到年輕游戲玩家追捧。
對征兵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整
美西方國家還結(jié)合本國人口情況，及時(shí)調(diào)整征兵對象和標(biāo)準(zhǔn)。
美國防部于2015年向女性開放了所有戰(zhàn)斗崗位，2019年美軍服役女兵的數(shù)量已經(jīng)大約占武裝力量的20%。美海軍推出“全家桶套餐”征兵計(jì)劃，鼓動(dòng)新兵親人一同參軍；美陸軍則放寬了征兵標(biāo)準(zhǔn)，致使其入伍新兵中超過1/3的人曾有不良行為或吸毒史。
日本海上自衛(wèi)隊(duì)在艦上增加了女兵崗位，航空自衛(wèi)隊(duì)開始招募女飛行員。2019年，日本報(bào)名參加自衛(wèi)隊(duì)的人數(shù)再創(chuàng)歷史新低，自衛(wèi)隊(duì)不得已將征兵年齡從18歲到26歲調(diào)整為18歲到32歲，這就意味著同年入伍的人，年齡最大差距為14年，人們可在自衛(wèi)隊(duì)中看到“大叔新兵”。
還有一些國家則把目光投向了其他國家的公民。英軍向英聯(lián)邦公民擴(kuò)大募兵，即便未踏上英國本土也能加入；德國聯(lián)邦國防軍也正考慮將歐盟公民納入征兵對象。
（作者單位：軍事科學(xué)院軍事法制研究院）
上圖：一些國家的征兵海報(bào)拼圖。
圖片合成：梁 晨