未來的生活是什么樣子？打開電器，電能大多來自水電、風(fēng)電等清潔能源，而非傳統(tǒng)的火電；走出家門，馬路上再難見到燃油車的身影，取而代之的是新能源汽車；走進(jìn)工廠，廠區(qū)綠化面積大大增加，飛揚(yáng)的粉塵、高聳的煙囪成為過去時(shí)……
2020年9月22日，習(xí)主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話指出，“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”隨后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議等均提出做好碳達(dá)峰、碳中和工作。碳達(dá)峰、碳中和成為全社會(huì)熱議的話題。
什么是碳達(dá)峰、碳中和？我國為何提出這一目標(biāo)并將采取哪些政策行動(dòng)？日前，在中國社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所、中國氣象局國家氣候中心等相關(guān)單位舉辦的研討會(huì)上，不少專家學(xué)者就此發(fā)表了看法。
什么是碳達(dá)峰、碳中和
通過人為手段，吸收人類活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放
馬路兩旁的路燈采用風(fēng)光互補(bǔ)燈，最大程度降低能耗；定時(shí)開啟的霧森系統(tǒng)，降低城市霧島效應(yīng)并產(chǎn)生大量負(fù)離子，讓人猶如身處森林中；利用廢棄鋼鐵做成的各式雕塑、廢棄混凝土設(shè)計(jì)施工的河道護(hù)坡，處處體現(xiàn)著城市建設(shè)中回收利用的理念……歷經(jīng)9年，一座位于廣東省深圳市龍崗區(qū)的國際低碳城，已成為綠色低碳城市的發(fā)展樣本。
2012年，深圳國際低碳城開發(fā)建設(shè)正式拉開序幕，探索城市和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。如今，隨著碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，深圳國際低碳城再次承擔(dān)了打造低碳國際品牌的新使命。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為2021年8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。什么是碳達(dá)峰、碳中和？專家介紹，碳達(dá)峰是指碳排放在由升轉(zhuǎn)降過程中達(dá)到峰值。目前，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，碳排放量進(jìn)入下降通道。
碳中和是指人為活動(dòng)直接和間接排放的二氧化碳，與通過植樹造林、碳封存技術(shù)等吸收的二氧化碳相互抵消，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“凈零排放”。
有研究報(bào)告顯示，海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)大約吸收了全球54%的碳排放。那么，是不是只要減排一半就可以實(shí)現(xiàn)碳中和？對(duì)于這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)，中國社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所研究員陳迎解釋，達(dá)成碳中和目標(biāo)的吸收匯只包括通過植樹造林、森林管理等人為活動(dòng)增加的碳匯，而不包括自然碳匯，也不包括碳匯的存量。這是因?yàn)楹Ｑ笪斩趸荚斐珊Ｑ蟮牟粩嗨峄瑢?duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響。陸地生態(tài)系統(tǒng)自然吸收的二氧化碳會(huì)在樹木死亡腐爛后重新排放到空氣中，一場(chǎng)大火也會(huì)將森林儲(chǔ)存的碳轉(zhuǎn)化為二氧化碳快速釋放。因此，人為排放到大氣中的二氧化碳，必須通過人為增加的碳吸收匯清除，才能達(dá)到碳中和。
作為目前全球最大的發(fā)展中國家和碳排放國家，長(zhǎng)期以來，我國積極參與全球氣候治理，為減少碳排放采取了有力舉措。
2015年巴黎會(huì)議前夕，我國承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。
對(duì)此，2017年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，明確各省市區(qū)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%，提前完成對(duì)外承諾的目標(biāo)，為碳達(dá)峰、碳中和奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和有何戰(zhàn)略意義
統(tǒng)籌綠色與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求
日前，河鋼集團(tuán)發(fā)布低碳綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提出碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間表和路線圖：2022年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2025年碳排放量較峰值降10%以上，2030年碳排放量較峰值降30％以上，2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。
2020年，河鋼集團(tuán)在張家口地區(qū)建設(shè)富氫氣體直接還原示范工程，從分布式綠色能源利用、低成本制氫、氫氣直接還原、二氧化碳脫除等全流程創(chuàng)新研發(fā)，探索鋼鐵工業(yè)發(fā)展低碳、零碳經(jīng)濟(jì)途徑。
工業(yè)革命后建立的基于傳統(tǒng)工業(yè)化模式的工業(yè)文明，是人類歷史上的偉大進(jìn)步。然而，這種高度依賴化石能源和物質(zhì)資源投入的發(fā)展模式，產(chǎn)生大量碳排放，造成資源消耗和生態(tài)環(huán)境惡化。
研究表明，2019年全球大氣中二氧化碳濃度比工業(yè)化前水平增加48%。2020年，全球氣候系統(tǒng)變暖趨勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)，全球平均溫度比工業(yè)化前水平高出約1.2℃。中國氣象科學(xué)研究院研究員翟盤茂介紹，《巴黎協(xié)定》提出一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)，即將全球平均氣溫較工業(yè)化前時(shí)期上升幅度控制在2℃以內(nèi)，并努力將升溫幅度控制在1.5℃以內(nèi)。
“留給我們的空間和時(shí)間已經(jīng)不多了。如果不采取切實(shí)行動(dòng)控制全球氣候變化，將對(duì)陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)、食品和水安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方方面面造成諸多影響?！钡员P茂說。
由此可見，傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式不可持續(xù)，必須采取切實(shí)行動(dòng)，由工業(yè)文明加快向現(xiàn)代生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。
“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手?！标愑f，實(shí)現(xiàn)碳中和意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤，這要求我們貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“碳達(dá)峰、碳中和與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)相契合，將是未來數(shù)十年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主基調(diào)之一?！标愑榻B，2035年我國將“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰是2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。此外，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，也與我國在21世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和美麗中國的目標(biāo)相契合。
千里之行，始于足下?！笆奈濉睍r(shí)期是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要時(shí)間窗口。
“十四五”規(guī)劃提出，到2025年，我國單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，還將出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計(jì)政策文件，邁出統(tǒng)籌綠色低碳與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。
我國將采取哪些政策行動(dòng)
以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與
2020年全球人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放比2019年下降5%-7%。翟盤茂介紹，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要受新冠肺炎疫情影響。隨著疫情逐步得到控制，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)正常，碳排放將重新回到往日水平。這不僅沒有從根本上改變?nèi)驓夂蜃兣内厔?shì)，人類還付出了生命健康和經(jīng)濟(jì)損失的巨大代價(jià)?？梢?，真正實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，并不是簡(jiǎn)單的節(jié)能減排，而是需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的全面深刻轉(zhuǎn)型。正如中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議指出的那樣，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革”。
數(shù)據(jù)顯示，能源燃燒是我國主要的二氧化碳排放源，占全部二氧化碳排放的88%左右。其中，電力行業(yè)排放約占能源行業(yè)排放的41%。對(duì)此，國家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，關(guān)鍵是深化能源領(lǐng)域改革，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。一手抓清潔能源開發(fā)利用，一手抓能源消費(fèi)節(jié)約。
地處金沙江下游的烏東德水電站最后一臺(tái)機(jī)組成功吊裝，向全面投產(chǎn)發(fā)電目標(biāo)邁進(jìn)；天津市建成兩個(gè)智慧能源小鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)清潔能源利用比例可達(dá)90%；太湖流域首艘電動(dòng)作業(yè)船下水，可儲(chǔ)存的電量相當(dāng)于5輛電動(dòng)汽車電量……近期，能源綠色低碳發(fā)展的好消息頻傳，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和注入新動(dòng)能。
“能源電力是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，能源電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)徹底的低碳轉(zhuǎn)型是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”周大地建議，從世界各國碳中和實(shí)現(xiàn)路徑來看，我國能源行業(yè)需要在2050年前后實(shí)現(xiàn)零碳化；電力行業(yè)應(yīng)比整個(gè)能源行業(yè)提前5-10年，即2040-2045年左右實(shí)現(xiàn)零碳化。
“‘十四五’期間實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，不僅應(yīng)做到綠色供應(yīng)，更重要的是綠色消費(fèi)，在消費(fèi)端解決對(duì)大量資源、能源的依賴?！敝艽蟮卣f。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議指出，要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。
今年3月27日，“地球一小時(shí)”活動(dòng)如期舉行，各地采取線上直播與線下活動(dòng)相結(jié)合的方式，讓更多群眾參與到守護(hù)地球的行動(dòng)中。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，不僅需要政府和企業(yè)的行動(dòng)，同樣離不開全體社會(huì)成員的努力，在衣食住行等日常生活的各個(gè)環(huán)節(jié)自覺減排。
“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的中華民族傳統(tǒng)美德，深刻影響著人民群眾的消費(fèi)行為，客觀上促進(jìn)了低碳生活?！标愑f，未來，我們應(yīng)持續(xù)推進(jìn)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德與綠色低碳的現(xiàn)代生活方式有機(jī)結(jié)合，讓綠色低碳觀念轉(zhuǎn)化為更多人的共同行動(dòng)。