反腐敗是一場嚴肅的政治斗爭。習主席在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào)指出，“要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標?！泵鞔_提出這一戰(zhàn)略目標和部署要求，對于在新征程上推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利，具有重大而深遠的指導意義。
鞏固發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的重大舉措
腐敗是黨執(zhí)政面臨的最大威脅。我們黨作為百年大黨，長期執(zhí)政的嚴峻考驗深刻昭示我們，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。確立實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，是進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的重大舉措，體現(xiàn)了對黨風廉政建設基本規(guī)律、反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻把握和科學總結(jié)，彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的堅定決心。
把全面從嚴治黨引向深入的迫切需要。治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。同時必須清醒地看到，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，清除存量、遏制增量的任務仍然繁重。實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，著眼充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅決扭轉(zhuǎn)一些領域管黨不力、治黨不嚴的狀況，進一步明確了深化全面從嚴治黨的主導方向和重要方略，是增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性的戰(zhàn)略之舉。
開創(chuàng)黨風廉政建設新局面的根本途徑。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。實踐表明，整治作風之弊、貪腐之患是一場總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把懲治的震懾力與制度的約束力、教育的感召力疊加起來，把凈化政治生態(tài)、嚴肅政治生活、涵養(yǎng)政治文化結(jié)合起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，著眼實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素，進一步指明了加強黨風廉政建設的總體思路、運行機制、實現(xiàn)方式，是不斷開創(chuàng)黨風廉政建設新局面的根本途徑。
推進反腐敗體制機制創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐。腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性，決定了反腐敗斗爭的長期性、艱巨性。從查處的腐敗案件看，腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果，既有懲戒力度不夠、制度不完善、監(jiān)督不到位的原因，也有黨員干部意志衰退、私欲作祟、僥幸心理等因素，還有政治生態(tài)、社會生態(tài)和歷史文化的影響。針對腐敗成因的多樣性、復雜性，特別是政治問題和經(jīng)濟問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風交織的現(xiàn)狀，必須強化目標引領、體制機制和制度創(chuàng)新，不斷提升腐敗治理的能力和水平。實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，著眼綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，堅決鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤，進一步明確了反腐敗斗爭的目標指向、基本方針、重點任務，是推進反腐敗體制機制創(chuàng)新的集中體現(xiàn)和關(guān)鍵支撐。
深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢的實踐要求
戰(zhàn)略目標具有全局性、引領性、指導性。實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，反映了深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢的實踐要求。
把握相輔相成、有機融合的作用機理。不敢腐、不能腐、不想腐，既各有側(cè)重，又相輔相成，是一個相互融合、環(huán)環(huán)相扣、交互作用的有機整體。不敢腐是前提，就是通過加大懲治力度，提高腐敗成本，形成強大的震懾作用，讓腐敗者付出慘痛代價，使意欲腐敗者不敢越雷池半步，為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件；不能腐是關(guān)鍵，就是從完善法規(guī)制度和體制機制上消除腐敗發(fā)生的條件，用制度法紀管住權(quán)力、規(guī)范行為，形成強有力的監(jiān)督防控約束，讓膽敢腐敗者無機可乘，為不敢腐、不想腐提供保障；不想腐是根本，就是通過加強思想教育、風氣養(yǎng)成、文化滋養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從源頭上、根本上消除貪腐之念、腐敗動機，為不敢腐、不能腐奠定根基。
遵循統(tǒng)籌聯(lián)動、系統(tǒng)施治的基本方略。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，重在懲治與預防相協(xié)調(diào)、治標與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一。加強統(tǒng)籌謀劃、整體設計，在發(fā)揮各環(huán)節(jié)作用和優(yōu)勢的基礎上，做到防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，促進整體聯(lián)動、有機銜接、優(yōu)勢互補，形成相得益彰的疊加效應、綜合效能；注重突出重點、精準施策，緊盯事關(guān)發(fā)展全局的重點領域、重點行業(yè)，聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地補齊制度短板、補強監(jiān)管弱項，強化監(jiān)督問責力度，不給權(quán)力亂用濫用、瀆職失職等行為以生存空間；強化從嚴治理、體系推進，堅持嚴的主基調(diào)，不斷健全懲治、預防腐敗體系和監(jiān)督體系，保持有案必查、有腐必懲的高壓態(tài)勢，實行紀嚴于法、鐵律生威的強力約束，培育嚴于律己、清正廉潔的清風正氣，形成各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
構(gòu)建標本兼治、同向發(fā)力的有效機制。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的過程，是聚焦目標任務、深化標本兼治、確保同向發(fā)力的過程。圍繞堅決懲腐肅貪，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，加大重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度，有力消減存量、有效遏制增量，讓腐敗分子沒有藏身之地，構(gòu)建不敢腐的震懾機制；圍繞扎緊制度籠子，健全黨和國家監(jiān)督體系，完善全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度，加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決切斷利益輸送鏈條、破除權(quán)力交易的關(guān)系網(wǎng)，構(gòu)建不能腐的約束機制；圍繞筑牢思想堤壩，加強黨性教育、思想道德和法紀教育，營造風清氣正的政治生態(tài)，引導黨員干部特別是領導干部堅守黨的初心使命、堅定理想信念、嚴守黨紀國法、嚴格家風家教，樹立正確的是非觀、義利觀、榮辱觀、權(quán)力觀，提高拒腐防變能力，構(gòu)建不想腐的自律機制。通過夯實治本基礎、用好治標利器，形成多措并舉、協(xié)同貫通、同向發(fā)力的一體推進格局，定能換來海晏河清、朗朗乾坤。
聚焦戰(zhàn)略目標打贏反腐敗斗爭這場硬仗
反腐敗這場政治斗爭必須知難而進。實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須打贏的一場硬仗。
壓實主體責任，強化政治擔當。堅定不移推進反腐敗斗爭，是不容回避的嚴峻政治考驗。各級黨委必須履行好管黨治黨主體責任，堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的各項部署要求，把實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標作為重大政治任務，將推進建設發(fā)展同加強黨風廉政建設一體籌劃，深化改革同防治腐敗同步推進，始終以高度的政治責任感挺立在反腐敗斗爭前沿。黨的領導干部必須擔起管黨治黨政治責任，強化把實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標落到實處的政治擔當，始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，帶頭反對特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象，帶頭遵守廉潔自律準則，保持共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。基層黨組織必須增強政治功能和組織功能，嚴格落實管思想、管工作、管作風、管紀律的各項制度規(guī)定，筑牢反腐倡廉的基礎防線。
強化法紀思維，增強治理成效。把嚴格依法依紀依規(guī)貫穿到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進全過程，強化法治意識、規(guī)矩意識、程序意識，把紀律挺在前面，做到法紀雙施雙守，增強綜合治理成效。在推進不敢腐的同時，有的放矢地提升監(jiān)管、教育法規(guī)制度的執(zhí)行效力；在推進不能腐的同時，不斷提升反腐倡廉和監(jiān)督相關(guān)法規(guī)制度的適用性、針對性，有效增強黨規(guī)黨紀的保障作用；在推進不想腐的同時，注重運用典型案例開展警示教育，把相關(guān)制度固化為教育內(nèi)容和方式，增強黨員干部遵紀守法的思想和行動自覺。
強化問題導向，突出靶向治療。針對不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標實踐中存在的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，要在固強補弱、精準施策、靶向治療上下功夫。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持縱向到底、橫向到邊的紀檢監(jiān)督監(jiān)察模式，主動發(fā)現(xiàn)廉政風險點，織密自上而下的“防腐網(wǎng)”。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督檢查，突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，加大權(quán)力監(jiān)督、履職問責力度，念好正風肅紀反腐的“緊箍咒”。緊盯“四風”的新動向新表現(xiàn)，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對形式主義、官僚主義的隱形變異表現(xiàn)時刻防范，拿出有效管用的整治措施，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。嚴查群眾身邊的不正之風和微腐敗，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，打好整治微腐敗的“消炎針”，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。