6月中旬，年屆30的第71集團(tuán)軍某旅上士卜聲慧終于等來了好消息，和前不久回家相親的女孩正式確立了戀愛關(guān)系。
這幾年，家人朋友張羅的相親、部隊(duì)組織的“鵲橋會(huì)”，卜聲慧沒少參加，期間也不乏一些女孩對(duì)他“一見傾心”，但是由于歸隊(duì)經(jīng)常“失聯(lián)”，好不容易擦出的愛情火花，還沒來得及燃旺就一次次熄滅了。老卜常常自嘲：“相親官兵最尷尬的事，是相親對(duì)象閑著無聊，而我卻沒有手機(jī)?！?/P>
因手機(jī)使用管理造成煩惱的，遠(yuǎn)不止卜聲慧一人。下士宋佳琪說了這樣一段經(jīng)歷：去年秋天，為辦理家里宅基地的事項(xiàng)，他需要經(jīng)常聯(lián)系當(dāng)?shù)卣块T。可是，他能使用手機(jī)的時(shí)候，政府部門不上班，只好每天向連隊(duì)申請(qǐng)正課時(shí)間取用手機(jī)，每天要來回幾次申請(qǐng)、存取，麻煩到心累……
使用手機(jī)的人希望管理更寬松，方便獲取資訊、聯(lián)系家人、聊天娛樂，而管理者則擔(dān)心網(wǎng)上有陷阱、保密存隱患、游戲耗時(shí)間。兩者之間的矛盾能不能解決？起初，該旅保衛(wèi)科干事翻書籍、搜資料、查條令，梳理匯總出包括購(gòu)置審批、職責(zé)分工、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處等方面在內(nèi)的共8章43條具體規(guī)定。沒承想，新規(guī)定張貼公示沒多久，保衛(wèi)科的網(wǎng)上信箱便被官兵吐槽聲淹沒——規(guī)定通篇除了“嚴(yán)禁”就是“不得”，手機(jī)拿著都“燙手”……
本想服務(wù)基層，卻被官兵“狂懟”。“既然基層官兵是使用手機(jī)的主體，何不讓他們參與制定管理規(guī)定？”旅領(lǐng)導(dǎo)一語點(diǎn)醒夢(mèng)中人，保衛(wèi)科將工作思路由“單項(xiàng)決定”改為“雙向共議”，打出一套“三下兩上”的組合拳——
選擇勤務(wù)保障營(yíng)作為試點(diǎn)單位，將新規(guī)定的擬制工作交由基層來辦。營(yíng)里拿出初稿提交機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)部門分門別類對(duì)其中模棱兩可、界定不清的問題一一給出解決辦法，形成“待修版”下發(fā)全旅各營(yíng)連供官兵討論。機(jī)關(guān)再將反饋意見進(jìn)行梳理，對(duì)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善形成“優(yōu)化版”，并對(duì)官兵提出的一些未采用建議作出解釋。
最終，這份源自基層的手機(jī)使用管理規(guī)定只有3頁紙，通篇不見大話、套話、空話，簡(jiǎn)潔明了地對(duì)3個(gè)方面、10個(gè)具體問題進(jìn)行了界定和規(guī)范，并對(duì)5種特殊情況進(jìn)行了“補(bǔ)充說明”。
“新規(guī)定管理有情、使用有理、處罰有據(jù)，‘剛?cè)岵?jì)’中體現(xiàn)出人文關(guān)懷?！彪m然平時(shí)與家人聚少離多，但每天能夠通過視頻、語音、圖片等形式和家人分享喜悅，通過網(wǎng)絡(luò)參與家庭生活，防化營(yíng)上士馬坤感到自己雖然身在軍營(yíng)，但離家并不遙遠(yuǎn)。
短 評(píng)
決策不妨多聽聽?wèi)?zhàn)士的
■施 毅
哲學(xué)上有種說法，越是低層次的微觀世界，就越接近事物的本質(zhì)與規(guī)律。所以，越是身在基層，越是普通一兵，越能敏感地覺察到政策法規(guī)的失誤與偏差。
身為管理者，我們常常陷入這樣一種“難堪”境地：費(fèi)心費(fèi)力擬定出臺(tái)的一項(xiàng)規(guī)定，卻引來官兵議論紛紛甚至情感抵觸。究其原因，就是有的政策制定單純由上層“單頭決斷”，難免會(huì)與基層實(shí)際相脫節(jié)。
要使規(guī)定政策執(zhí)行起來更有“生命力”，頂層設(shè)計(jì)必不可少，基層智慧和反饋同樣不可或缺。多給戰(zhàn)士一些決策話語權(quán)，充分發(fā)揮官兵在部隊(duì)建設(shè)中的主體作用，促進(jìn)決策更加民主化科學(xué)化，只有這樣，才能提升官兵對(duì)政策規(guī)定的認(rèn)同感、落實(shí)力。