一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。開啟新時(shí)代建設(shè)法治軍隊(duì)的新征程，一定要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治軍隊(duì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍方略，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)法治軍隊(duì)建設(shè)向前發(fā)展。
把培育弘揚(yáng)法治精神作為基本前提
法治的根基發(fā)自官兵內(nèi)心的擁護(hù)與服從，法治的權(quán)威來自官兵真誠(chéng)的信仰與遵守，只有銘刻在官兵心中的法治才是牢不可破的法治。建設(shè)法治軍隊(duì)，首先要讓法治精神、法治理念、法治思維深入人心，使全軍官兵信仰法治、堅(jiān)守法治。
法治精神的實(shí)質(zhì)是法治信仰、法治正義?！暗搅巳酥尾黄鹬渥饔玫臅r(shí)候，法治時(shí)代才到來。”通往法治之路，就是實(shí)現(xiàn)公平正義和效率效益彰顯的過程，就是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”的過程，就是尊重官兵主體地位、維護(hù)官兵合法權(quán)利的過程。應(yīng)將法治教育納入思想政治教育體系，作為官兵學(xué)習(xí)的“必修課”，結(jié)合開展“法治軍營(yíng)”創(chuàng)建和“學(xué)法規(guī)用法規(guī)守法規(guī)”活動(dòng)，引導(dǎo)官兵樹立法治思維、弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰，把對(duì)法治的尊崇敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式、政治信念、行為習(xí)慣和思想自覺，使所有官兵成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
把完善軍事法規(guī)制度作為重中之重
制度創(chuàng)新，是推動(dòng)中國(guó)特色軍事變革的強(qiáng)大引擎。完善軍事法規(guī)制度體系，建立健全一整套適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)和履行軍隊(duì)使命任務(wù)要求的體制編制、管理模式、制度安排、運(yùn)作方式，是建設(shè)法治軍隊(duì)的基礎(chǔ)工程，是中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的自我完善和發(fā)展。
這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、政策制度等作出重大調(diào)整，是一場(chǎng)具有里程碑意義的整體性、革命性變革，迫切要求軍事法規(guī)制度建設(shè)與各項(xiàng)改革緊密銜接、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)組織形態(tài)和法規(guī)制度的全新塑造，為強(qiáng)軍興軍提供有力法制保障。
當(dāng)前，應(yīng)加快建立軍事法規(guī)制度體系，抓緊制定修改和全面清理軍事法規(guī)制度，緊密結(jié)合當(dāng)前改革進(jìn)程，采取有力舉措推動(dòng)急需急用的法規(guī)制度盡快出臺(tái)，對(duì)不適應(yīng)新體制的及時(shí)作出修改；對(duì)已被新法規(guī)取代和實(shí)際已經(jīng)失效的及時(shí)予以廢止，切實(shí)縮短新法舊法之間的“過渡期”，確保新體制新機(jī)制新法制一體運(yùn)行，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)作用、推動(dòng)作用、規(guī)范作用和保障作用。
注重完善立法機(jī)制，規(guī)范立法權(quán)限，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，按照綜合集成、系統(tǒng)配套、精簡(jiǎn)管用的原則，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、聯(lián)合立法、開門立法，探索建立重要法規(guī)試點(diǎn)、專家決策咨詢、重大爭(zhēng)議裁決、合法性審查等機(jī)制，切實(shí)提高軍事法規(guī)制度建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性、針對(duì)性、操作性。
把加快轉(zhuǎn)變治軍方式作為有力抓手
軍隊(duì)法治化的過程，就是一個(gè)自我轉(zhuǎn)型的過程。建設(shè)法治軍隊(duì)必然要求治軍方式實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)深刻變革，即從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。
要積極推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命，按照職能明晰、職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)高效的基本思路，全面規(guī)范各系統(tǒng)各領(lǐng)域各層面的職能定位、指導(dǎo)方式、相互關(guān)系、權(quán)力清單、責(zé)任邊界和運(yùn)行機(jī)制，真正把軍隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化、高效化。
著力破除“不依法辦事是小事”的模糊認(rèn)識(shí)、破除“法規(guī)制度束縛手腳不好辦事”的模糊認(rèn)識(shí)、破除“老經(jīng)驗(yàn)老辦法好用又管用”的模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職，做到按職責(zé)、按權(quán)限、按層級(jí)、按程序指導(dǎo)和開展工作，努力實(shí)現(xiàn)治軍方式向法治化的根本性轉(zhuǎn)變。
把依法治權(quán)依法治官作為關(guān)鍵著眼
依法治軍的關(guān)鍵是依法治權(quán)、依法治官。權(quán)力一旦缺乏有效監(jiān)督制約必然導(dǎo)致腐敗叢生，損害部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。建設(shè)法治軍隊(duì)，必須織密扎緊權(quán)力制度籠子，依法規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，確保權(quán)力在法治軌道上順暢運(yùn)行，在陽(yáng)光下透明實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，既是法治軍隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，又是法治軍隊(duì)建設(shè)的執(zhí)行者和實(shí)踐者。要帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法用權(quán)、公正用權(quán)、干凈用權(quán)，切實(shí)按照法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。要把能不能遵守法律、依法辦事作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要條件，納入干部考核評(píng)價(jià)體系，形成正確的法治導(dǎo)向。
要強(qiáng)化紀(jì)檢、巡視、審計(jì)等監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性，對(duì)特權(quán)和腐敗實(shí)行“零容忍”。紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨的紀(jì)律檢查、軍政監(jiān)察和巡視等職能，發(fā)揮好維護(hù)黨的肌體健康的“啄木鳥”作用；審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行權(quán)力進(jìn)行全方位全過程全要素審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮好財(cái)經(jīng)管理的“監(jiān)督哨”和軍事經(jīng)濟(jì)決策的“大參謀”作用，打造服務(wù)強(qiáng)軍的法治利劍。
把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面作為重要保證
厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的基本規(guī)律。沒有鐵的紀(jì)律，部隊(duì)就會(huì)成為“烏合之眾”?！捌拼靶?yīng)”警示我們，法治的生命力在于執(zhí)行力。再科學(xué)的法規(guī)，如果執(zhí)行不嚴(yán)，也會(huì)毫無價(jià)值；再完善的法規(guī)，如果執(zhí)行不力，也會(huì)形同虛設(shè)。
建設(shè)法治軍隊(duì)，必須注重加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、法紀(jì)面前沒有例外，切實(shí)做到將軍與士兵一個(gè)樣、領(lǐng)導(dǎo)與部屬一個(gè)樣、上級(jí)與下級(jí)一個(gè)樣、有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個(gè)樣、在軍營(yíng)內(nèi)與在軍營(yíng)外一個(gè)樣、集體行動(dòng)與單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)一個(gè)樣、平時(shí)與關(guān)鍵時(shí)刻一個(gè)樣，培育部隊(duì)令行禁止、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)形成人人服從法紀(jì)、事事服從法治的良好局面。