亮點四：進一步明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓工作的努力方向

背景

十八大以來，黨中央先后召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全國干部教育培訓工作會議，發(fā)布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》，就統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)和教育培訓工作作出新部署、提出新要求。同時，面對統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展新變化，社會主義學院積極探索以文化認同促進政治共識的統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓新機制，獲得黨中央肯定和系統(tǒng)內(nèi)外認可，這些新做法新經(jīng)驗需要總結(jié)提煉、加以固化。

亮點

《條例》作為當前和今后社會主義學院工作的基本依據(jù)，立足新時代任務要求和未來事業(yè)發(fā)展，明確了教學布局，規(guī)范了班次學制，并就落實聯(lián)合辦學、開放辦學提出了明確要求。

《條例》注重吸收社會主義學院辦學的歷史經(jīng)驗和創(chuàng)新探索，突出“大統(tǒng)戰(zhàn)”“大文化”雙重視角下以文化共識促進政治共識的教育培訓理念，進一步完善教學布局，提出“以政治共識教育為核心、以文化認同教育為基礎(chǔ)、以能力素質(zhì)培養(yǎng)為重點”的新時代教學布局。

《條例》以“進修班、培訓班、專題研討班和國情研修班”等班次類型實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域教育培訓全覆蓋。同時，明確社會主義學院班次分為主體班次和委托班次，并規(guī)定社會主義學院可以根據(jù)形勢任務需要“開設(shè)新的班次”，拓寬了班次類型和培訓范圍。在學制方面，提出“社會主義學院可以根據(jù)實際需要，確定各類班次的學制”，為學院靈活辦學提供了政策空間。

《條例》要求社會主義學院要“積極開展實踐教學和網(wǎng)絡(luò)培訓”，“應當充分利用黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域以及社會資源開展教學”，有利于推動解決社會主義學院辦學資源緊張與培訓需求旺盛之間的矛盾。

點評

統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會主義學院工作要始終圍繞中心、服務大局，與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)展相適應，積極創(chuàng)新教育培訓的內(nèi)容形式，《條例》將以文化認同促進政治共識的統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓新機制加以固化并推廣，必將有效提升統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓的針對性和有效性。

亮點五：進一步拓展了社會主義學院的功能作用

背景

黨的十九大報告指出，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)和話語權(quán)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。中央社會主義學院1997年加掛“中華文化學院”的牌子，地方社會主義學院紛紛跟進，在中華文化教育、研究、交流方面發(fā)揮了積極作用。

亮點

《條例》著眼社會主義學院新時代新使命，提出建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫，明確中華文化學院的設(shè)立以及開展中華文化教育、研究、對外交流三項職能，是對原有政治功能的延伸和拓展。

《條例》提出“中央社會主義學院和具備條件的地方社會主義學院可以建立統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線重大理論和實踐問題研究”，為社會主義學院建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫、更好地推動中國特色社會主義理論體系研究特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究，提供了政策依據(jù)。

《條例》將“中華文化教育、研究和對外交流工作”單列一章，明確了中華文化學院和地方中華文化學院的設(shè)立，賦予中華文化教育、研究和對外交流職能，并分條列項提出具體要求，有利于以中華文化學院名義探索開展海外文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，講好“中國故事”、傳播好“中國聲音”。

《條例》規(guī)定“中央社會主義學院依法申請取得相關(guān)學科的碩士、博士學位授予權(quán)，納入國家學位管理體系。具備條件的地方社會主義學院，可以與國內(nèi)有關(guān)高校聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)工作”，為社院培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論人才提供了政策支持。

點評

社會主義學院工作涉及統(tǒng)戰(zhàn)、群團、文化、宣傳、干部教育等多個領(lǐng)域，是意識形態(tài)工作的重要陣地和傳播中華文明的重要渠道?！稐l例》在理論研究和政策咨詢，中華文化教育、研究和交流，以及統(tǒng)戰(zhàn)理論人才培養(yǎng)等方面對社會主義學院功能進一步拓展，必將為社會主義學院更好發(fā)揮作用提供廣闊舞臺。

亮點六：進一步強化了社會主義學院的辦學保障

背景

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作”，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓工作也需要得到各級黨委政府的重視支持。

亮點

《條例》對各級黨委政府支持統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會主義學院工作作出了規(guī)定，要求保障機構(gòu)、人員編制、辦學經(jīng)費，特別是對與其他干部教育培訓機構(gòu)合辦的社會主義學院，要確保其有效發(fā)揮職能。

《條例》規(guī)定“各級黨委和政府應當重視社會主義學院建設(shè)，保證必要的機構(gòu)和人員編制，將學院所需經(jīng)費列入年度財政預算”，明確了各級黨委和政府對社會主義學院辦學的必要支持。

《條例》要求“與其他干部教育培訓機構(gòu)合辦的社會主義學院（校），應當設(shè)立專門機構(gòu)，保證人員和經(jīng)費，確保社會主義學院職能發(fā)揮”，避免合辦的社會主義學院作用發(fā)揮不充分，職能弱化。

《條例》規(guī)定“各級黨委及其有關(guān)部門應當依據(jù)職責對本條例的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查”，明確對違反條例的人員要視情節(jié)輕重予以相應處理。

點評

《條例》明確了各級黨委政府支持社會主義學院辦學的職責，必將為社會主義學院更好發(fā)揮作用提供有利條件和有力保障。