為有效發(fā)揮財(cái)政資金杠桿功能，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)單位設(shè)立現(xiàn)代種業(yè)基金、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中國海外農(nóng)業(yè)投資開發(fā)基金、中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金4只投資基金。比如，農(nóng)墾基金計(jì)劃規(guī)模500億元左右，首期規(guī)模100億元，其中，中央財(cái)政出資20億元，其他社會(huì)資本出資80億元。

各地也在不斷探索，讓財(cái)政資金發(fā)揮更大的撬動(dòng)作用。比如，江蘇常州市設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)專項(xiàng)資金，建立“政、銀、?！比胶献髂Ｊ剑ㄟ^財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的方式，撬動(dòng)銀行對(duì)符合條件企業(yè)發(fā)放保證保險(xiǎn)貸款。四川資陽市完善扶貧小額信貸貼息政策，對(duì)向扶貧對(duì)象提供小額信用貸款的金融機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司，給予最高5%的貼息。

在財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興上，必須突出重點(diǎn)，明確方向?！班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一攬子解決方案，要做的工作紛繁復(fù)雜，財(cái)政在實(shí)際工作中應(yīng)避免‘眉毛胡子一把抓’，緊緊圍繞中央要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！鄙陮W(xué)鋒認(rèn)為，要緊抓農(nóng)民增收這個(gè)核心，加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機(jī)制，把農(nóng)業(yè)的增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。

金融支農(nóng)不斷創(chuàng)新

近年來，我國不斷健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。

7月2日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《充分發(fā)揮主發(fā)起人制度優(yōu)勢(shì) 更好推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》，積極引導(dǎo)主發(fā)起人把培育發(fā)展好村鎮(zhèn)銀行作為落實(shí)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。此外，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)支小監(jiān)測(cè)考核體系，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立重點(diǎn)向中西部地區(qū)、農(nóng)村金融服務(wù)薄弱地區(qū)，特別是向貧困地區(qū)傾斜。

9月17日，銀保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)首批“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，以加大對(duì)中西部和老少邊窮地區(qū)金融資源投入，有針對(duì)性地解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)單獨(dú)組建村鎮(zhèn)銀行法人無法實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的突出困難，提高金融服務(wù)覆蓋面和可得性。根據(jù)試點(diǎn)安排，此次15個(gè)省份“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，可覆蓋43個(gè)村鎮(zhèn)銀行空白縣（市、旗），其中28個(gè)屬于國定貧困縣和連片特困地區(qū)縣。

各金融機(jī)構(gòu)也馬不停蹄不斷創(chuàng)新。中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)政策與業(yè)務(wù)創(chuàng)新部副總經(jīng)理王兆陽稱：“農(nóng)村‘普惠金融’已成為中國銀行業(yè)當(dāng)前著力拓展的方向。農(nóng)村‘普惠金融’就是要消除身份、貧富、居住場所等差異性帶來的金融服務(wù)不平等，讓所有人享受到均等有效的金融產(chǎn)品和服務(wù)。”據(jù)他介紹，中國農(nóng)業(yè)銀行近年來不斷推進(jìn)農(nóng)村惠普金融工作，通過開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)、減費(fèi)讓利、農(nóng)村基礎(chǔ)性金融服務(wù)等，實(shí)施金融精準(zhǔn)扶貧，滿足農(nóng)戶差異化融資需求。

據(jù)中國建設(shè)銀行總行普惠金融部副總經(jīng)理李曉芳介紹，建設(shè)銀行近年來運(yùn)用金融科技助力小微企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以電子化、數(shù)據(jù)化、智慧化為主要特征的金融服務(wù)創(chuàng)新，從而提升批量獲客能力，培育業(yè)務(wù)增長動(dòng)能。