意見分為總體要求、明確監(jiān)管主體和責(zé)任、加強(qiáng)全過程監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)保障落實(shí)五個(gè)部分。主要內(nèi)容包括：明確了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)；明確了監(jiān)管主體和責(zé)任，推動(dòng)形成機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系；明確了監(jiān)管內(nèi)容，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序、健康產(chǎn)業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)管；提出創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等。

為推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，意見提出加大責(zé)任追究力度、建立權(quán)威有效的督察機(jī)制等，并在附件中明確了重點(diǎn)任務(wù)分工和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責(zé)分工。

加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

問：醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全直接關(guān)系到人民群眾的生命健康，一直是行業(yè)監(jiān)管的重中之重。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？

答：意見明確提出加強(qiáng)全過程監(jiān)管，針對(duì)7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提出“一優(yōu)化、六加強(qiáng)”的具體要求。

“一優(yōu)化”即優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革。“六加強(qiáng)”即加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理要求；加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管；加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，建立健全覆蓋健康產(chǎn)業(yè)全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機(jī)制。

（新華社北京8月3日電）