肆：和美

5月江南，天青欲雨。

今年2月剛履新金華市委書記的陳龍，一直思考的問題就是，如何根據金華市的資源稟賦、歷史文化、經濟發(fā)展特色，在激烈的“美麗鄉(xiāng)村”競爭格局中，彰顯自己的個性，突出差異化優(yōu)勢。

陳龍此前長期從事“三農”工作，在與省內麗水、湖州、杭州、寧波等地進行了全面對比和分析后，他提出了“和美鄉(xiāng)村”的定位。

“和美鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村，雖然只有一字之差，但內涵不一，要求更高，注重內在美、全域美、全面美，是美麗鄉(xiāng)村的升級版，將作為金華實施鄉(xiāng)村振興的總載體。”讓陳龍感到有基礎的是，十多年來，通過狠抓配套設施和綜合發(fā)展，金華鄉(xiāng)村的“顏值”和產值都在不斷提升。

在金華市金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)金溪村，記者看見一座粉墻畫壁、修竹芊芊的院落，遠遠望去還以為是私人別墅。走近才發(fā)現(xiàn)，居然是一座豬場。豬場老板倪洪根告訴記者，豬場存欄500頭生豬，配套建設沼氣池、干濕分離機、污水處理設施等，真正做到了零排放。

和美鄉(xiāng)村也好，美麗鄉(xiāng)村也罷，說的都是如何美上更美，美上加和，但如果沒有15年前的“千萬工程”，哪里有今天和美鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村的競爭或升級？

時光回轉到本世紀初。彼時的浙江農村，環(huán)境臟亂差問題突出，群眾揶揄，走在浙江農村，要走過許多垃圾村才能找到一個干凈的村。

城與鄉(xiāng)，是人類生產生活的兩大空間載體。城鄉(xiāng)關系是人類經濟社會發(fā)展中極其重要的一對關系。2004年1月召開的浙江省農村工作會議上，習近平同志就提出，“力爭在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展上走在全國前列?！?/p>

在城鄉(xiāng)一體化進程中，如何引導城市基礎設施和公共服務向農村延伸，是一個重要課題。發(fā)軔于2003年的“千村示范、萬村整治”工程為此提供了一個有效示范。

時任浙江省農辦副主任、被習近平同志稱為“省級農民”的顧益康回憶說，有一次陪同習近平同志下村調研，看到一個村環(huán)境很好。習近平同志問，這樣的村在浙江多不多？

顧益康如實告知：不多。據省農辦摸排，當時浙江僅有4000個村莊環(huán)境較好，剩余的3萬多個村莊環(huán)境普遍較差。

差到啥程度？像經濟最發(fā)達的杭州、紹興等地，農民有了錢，紛紛蓋起小別墅，可家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差，垃圾靠風吹，污水靠蒸發(fā)，河里滿是垃圾和黑水，農民連洗拖把都嫌臟。

習近平同志一路聽，一路看，一路思考。2003年6月，一項名為“千村示范、萬村整治”的工程，在浙江拉開帷幕。習近平同志親自部署：全面整治1萬個行政村，并把其中1000個左右的中心村，建成全面小康示范村。

想致富，先修路。2003年，浙江啟動實施鄉(xiāng)村康莊工程，新建和改造了一大批通鄉(xiāng)通村及農村聯(lián)網公路，公里數平均年增長30%。

那5年里，從通村公路，到村內的道路硬化，從垃圾收集，到衛(wèi)生改廁，從河溝清淤，再到村莊綠化，“千萬工程”就像大合唱，全面徹底解決村莊環(huán)境衛(wèi)生。習近平同志親自抓，親自部署，每年召開現(xiàn)場會，為了鼓勵各地創(chuàng)新爭優(yōu)，會議地點下放到縣，哪里做得好，就往哪里開?！掇r民日報》2005年11月21日曾在頭版頭條位置，以《習近平書記和他的三次現(xiàn)場會》為題進行了報道。

“從省里到地市，再到縣里，都是‘一把手’抓‘千萬工程’，這成了一個雷打不動的慣例。盡管每年布置的工作有所側重，但一直以來，決心不變、主題不變，5年便完成了初步目標?！鳖櫼婵祷貞浾f，起初，對“一把手”親自抓，許多人也不解，可正是由于這股恒心和魄力，讓浙江農村環(huán)境整治形成破竹之勢。

5年結束，“千萬工程”并未就此止步，而是進入到整體推進的新階段，將整治內容拓展到生活污水、畜禽糞便、農藥化肥等面源污染整治，以及農房改造建設，之后浙江又啟動農村垃圾分類、歷史文化村落保護利用等一系列后續(xù)工程。

如今，“千萬工程”在浙江大地結出累累碩果，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。截至2017年底，浙江省累計約2.7萬個建制村完成村莊整治建設，占浙江省建制村總數的97%；生活垃圾集中收集有效處理，建制村全覆蓋，11475個村實施生活垃圾分類處理，占比41%；90%的村實現(xiàn)生活污水有效治理。

對應鄉(xiāng)村振興總體要求，前不久，浙江出臺了《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化行動計劃》，將實施“萬家新型農業(yè)主體提升、萬個景區(qū)村莊創(chuàng)建、萬家文化禮堂引領、萬村善治示范、萬元農民收入新增”的“五萬工程”?！扒f工程”在其發(fā)源地有了升級版。

曾經境內皆是“黑水河”“牛奶河”的浦江縣，如今河水清澈，野生魚兒又多了起來?？h委書記施振強感慨良多：“總書記‘綠水青山就是金山銀山’的理論深入人心，老百姓切身感受到人居環(huán)境改善的好處，再也不會回到為了發(fā)展而犧牲環(huán)境的老路上了?！?/p>

嘉興市早在2003年，就在全國率先提出了“城鄉(xiāng)一體化”的概念，并在全省率先制訂規(guī)劃綱要，聯(lián)動推進“城鄉(xiāng)空間布局、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設與保護”等六方面的一體化。這些年來，嘉興市的城鄉(xiāng)居民收入比一直保持全省最低。嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌除了注重環(huán)境打造外，還格外注重以人為本。在嘉興市副市長洪鵬鵬看來，城鄉(xiāng)一體化就要推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，讓老百姓享受優(yōu)質的教育、衛(wèi)生、文化服務。

作為“東南形勝，江吳都會”的杭州，一直不缺游客，但是杭州市副市長王宏告訴記者：“如今的杭州，每年1.6億游客中，有1/3到過杭州的鄉(xiāng)村，這股潮流已勢不可擋。”他表示，杭州要順應鄉(xiāng)村生活成為一種向往和時尚的潮流，“把鄉(xiāng)村打造成城市的大花園、大景區(qū)?！?/p>

“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為浙江的新農村建設找到了一條可持續(xù)發(fā)展道路，也為浙江經濟社會發(fā)展增添了一大新亮點?！迸砑褜W說，數據顯示，去年浙江僅農家樂接待游客就達到3.4億人次，總收入超過353億元，“未來三年內，浙江將打造1萬個A級鄉(xiāng)村景區(qū)，其中，1000個還將達到3A級標準。”

最近，浙江更是啟動了投資1.25萬億元的全省大花園建設，目標是要形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一城一風光”的全域大美格局，建設現(xiàn)代版的“富春山居圖”。這是浙江落實習近平生態(tài)文明思想的大手筆，也必將為浙江的“三農”和鄉(xiāng)村振興帶來巨大機遇。

如今，行走在浙江大地上，記者愈發(fā)強烈地感受到，城與鄉(xiāng)之間的界線已經越來越模糊。公路、郵站、寬帶、客運班車“村村通”，廣播電視“村村響”，農村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同價”……總之，村莊整治建設的點定在哪里，相關部門的項目和資金配套就跟到哪里。

與金華市委書記陳龍思考相契合的是，浙江美麗鄉(xiāng)村建設如今已經超越了環(huán)境整治階段。鄉(xiāng)村的“美麗”，內涵更深，層次更高，范圍更廣；不僅有物質，也有精神；不僅有“顏值”，更有品味；不僅有富裕，還有祥和。

鄉(xiāng)村文化繁榮起來，讓老百姓“心有所棲”。

“一個村莊得有一個文化中心，不然精氣神就散了?！贝景部h委副書記董文吉說。2013年，浙江在全省啟動建設以“農村文化禮堂”命名的鄉(xiāng)村文化服務綜合體，喚醒了沉潛于鄉(xiāng)野民間的文化自覺意識，接續(xù)起綿延于歷史時空的江南文脈。如今在浙江，農村文化禮堂是村民最愿意去的地方，也是村民笑聲最多的地方。截至2017年年底，已有7916個農村文化禮堂在之江大地上拔地而起，成為永不謝幕的村莊客廳。

基層黨建強起來，引領著鄉(xiāng)村同心同向，雁行有序。5月11日，在浦江縣浦陽街道同樂村，青磚小瓦馬頭墻，紅花綠樹芳草茵。走過每一戶村民門前，都能看到標有編號的分類垃圾桶，村里看不到一處亂堆的垃圾。

“起初，我們干部入戶宣傳監(jiān)督垃圾分類時，村民們不理解，效果并不好?！逼纸h浦陽街道黨工委書記陳煒說，2013年開始，浦陽街道根據農村熟人社會的特點，每名黨員干部包干聯(lián)系10戶以上農戶，每只垃圾桶對應有編號，將聯(lián)系戶垃圾分類情況納入干部的日常量化考核，并以“紅黑榜”形式進行公布?！包h風正，民風淳。黨員的面貌改善了，村莊的精神面貌才能煥然一新?！标悷樥f。

鄉(xiāng)村治理模式完善起來，構建起鄉(xiāng)村格局的龍骨。而作為“三治合一”的探索地，嘉興市桐鄉(xiāng)市高橋鎮(zhèn)岳風村早在2013年，就開始探索構建“法治、德治、自治”基層社會治理模式?！捌鸪跷覀兿雴为毟惴ㄖ巍⒌轮?、自治的試點，但運行了一段時間發(fā)現(xiàn)，‘三治’分開根本搞不了?！备邩蚪值傈h委副書記徐曉葉告訴記者，近年來，桐鄉(xiāng)逐步形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的基層社會治理新格局。

2017年10月18日，黨的十九大開幕當天，村民早早聚集到村委大院電視機旁，當習近平同志擲地有聲說出“要建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”，村民們頓時激動起來：“總書記說‘三治合一’了！”

我們當然不好說十九大報告提出的“三治合一”一定起源于岳風村，但岳風村的實踐是習近平“三農”思想在浙江根植人心結出的碩果，則是毫無疑義的。

伍：創(chuàng)客

“最憶門前鏡湖水”。5月11日，浦江縣前吳鄉(xiāng)，清澈湖水緩緩流淌。沿著湖邊的木棧道一字排開的高端民宿就有13家，大長條桌臨湖而置，家人朋友在此，喝上一杯龍井，嘗一下當地特色小吃，彌漫著優(yōu)美的湖濱慢生活情調。

說起民宿，很多人可能會覺得，就是名字比農家樂好聽點，接待水平差不多，但在浙江，這樣的觀念已經過時。

前吳鄉(xiāng)民宿主人大部分都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新農人。“他們懂得城市消費需求，善于推廣和營銷，又有品味，懂得創(chuàng)新，對于業(yè)態(tài)的引領，起著至關重要的作用?！闭憬∞r辦綜合調研處副調研員龐偉說。

如今，前吳鄉(xiāng)的民宿一到節(jié)假日，常常一房難求，浦江縣縣長丁政告訴記者：浦江旅游收入從17億元增加到92億元，成功創(chuàng)建全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。

不光是民宿，傳統(tǒng)農業(yè)也有不少新面孔。孫靈娟是中國人民大學的畢業(yè)生，2014年放棄高薪職位回到老家永康市干起了農業(yè)?，F(xiàn)在，藏紅花基地占地500多畝，還帶動了周邊186個農戶。

而現(xiàn)在，像孫靈娟這樣高學歷，具有新思維、新技術，敢闖敢拼的新農人，在浙江被稱為“農創(chuàng)客”，他們活躍在之江大地上，為浙江“三農”發(fā)展帶來了新的能量和活力。目前，浙江“農創(chuàng)客”已超過1600多名，其中80后占88％，本科及以上學歷占56％。義烏市副市長董士虎認為，這些年輕的“農創(chuàng)客”，用生動的實踐賦予浙江現(xiàn)代農業(yè)一種蓬勃的朝氣，催生出許多可歌可泣的農創(chuàng)故事。

新型職業(yè)農民是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的生力軍。但，誰來為他們提供社會化服務呢？浙江省早在2006年，就在農村開啟了“三位一體”改革，就是為了建立為農服務體系。十多年來，從低層次的“小合作”，走向高層次的“大聯(lián)合”，只要農業(yè)經營主體有需求，就能享受從生產、供銷到信用的全方位服務。如今，浙江已構建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級“農合聯(lián)”組織。

為鼓勵他們創(chuàng)業(yè)，浙江省出臺政策，搭建平臺，讓他們無須憂心水、路、電等基礎設施問題；要流轉土地，政府構建了縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系，不必一家一戶跟農戶交涉；像糧食的全程機械化、病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務，也十分便捷；若要充電培訓，從高端的農業(yè)MBA到各類培訓，只需照著菜單打勾即可……2016年底，浙江還成立了“農創(chuàng)客”發(fā)展聯(lián)合會。

除了這支創(chuàng)業(yè)大軍外，現(xiàn)在，活躍在浙江“三農”領域的，還有眾多的工商資本，他們瞄準了三產新業(yè)態(tài)，也培育了一大批“新型農民”。

為解決農業(yè)發(fā)展的瓶頸，浙江省在用地問題上“絞盡腦汁”進行探索。嘉善縣下轄的大云鎮(zhèn)，是全縣面積最小的鎮(zhèn)，相對來說用地也最緊張。2016年，縣里推出“飛地抱團”項目，簡而言之，就是將各個村騰退“低小散”企業(yè)獲得的建設用地指標流轉，再把每年分配給各個鎮(zhèn)、村的用地指標統(tǒng)一歸集后，選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯的地塊，統(tǒng)籌布局“兩創(chuàng)中心”建起園區(qū)。

大云鎮(zhèn)黨委書記王枕旦興奮地告訴記者，“飛地抱團”項目可謂一石多鳥，首先解決了村級集體經濟的收入問題，第二保障了土地空間和指標，第三為后續(xù)引進高質量的好項目創(chuàng)造了條件。

今天的浙江，已經很難有一個權威的標準來界定什么叫農民，但種種現(xiàn)象都在強化一個事實：在新業(yè)態(tài)的融合下，農民的職業(yè)屬性不斷強化，而且變得越來越專業(yè)、時尚，也越來越復雜和多元。

即使作為身份屬性，浙江的農民與市民也越來越接近。2017年浙江全省農村常住居民人均可支配收入已經達到24956元，連續(xù)33年居全國前列，更為難得的是，浙江城鄉(xiāng)居民收入比已經縮小到2.054∶1，成為全國差距最小的省份之一。

5月9日，杭州市余杭區(qū)小古城村。村口的大樟樹下，小圓桌邊，三三兩兩的村民圍坐在一起，他們也許不懂什么叫“民主協(xié)商”“鄉(xiāng)村治理”，但很多事情就在你一言、我一語中解決了。

5月10日，嘉興市嘉善縣繆家村。和煦的陽光照遍村莊的每一個角落。文化廣場、圖書閱覽室、健身房、老年活動室……每一戶居民，從自家門口出來步行15分鐘內，都能找到合適的文娛場所。

5月11日。金華市金東區(qū)浦塘村。咿咿呀呀的二胡聲仿佛從時光深處傳來，村民們三三兩兩聚到文化禮堂里，唱和著傳統(tǒng)戲曲婺劇古老的旋律。

“讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的要求與設想，正在浙江農民的生活中逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實：有職業(yè)尊嚴、有個人價值、有文化意趣，歲月靜好，盛世安和。

陸：燭照

在無盡的時間軸上，2002年之后的浙江與2012年之后的中國，似乎有著許多巧合。而歷史的巧合往往深有寓意，回望來時路，巧合當中蘊涵著必然，路徑當中隱藏著伏脈。

世紀初的浙江與十年后的中國是何其相似！

2002年，浙江人均GDP已近3000美元，浙江人更早感受到“成長的煩惱”和“制約的疼痛”。僅占GDP比重不足5%的農業(yè)，還要不要？該何去何從？百姓錢袋子鼓了，可環(huán)境臟亂差，城市像歐洲，農村像非洲，日益拉開的城鄉(xiāng)溝壑怎么填？農民進城后，鄉(xiāng)村日漸空心化，又該如何重現(xiàn)活力？十年之后的中國，隨著經濟水平的增長，也同樣遭遇到這一時代之問。

世紀初的浙江，同樣面臨發(fā)展不平衡的問題。在當時浙江的山海之間，用直線將杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)和溫州市蒼南縣大漁鎮(zhèn)連接起來，出現(xiàn)的是一條區(qū)域發(fā)展不平衡的分割線，被叫做“清大線”。主要位于“清大線”西南側的麗水市、衢州市和舟山市，城鄉(xiāng)居民可支配收入僅為沿海發(fā)達地區(qū)的50%左右。而把這條線左右翻轉，放大到全國，就是多年困擾中國經濟社會發(fā)展的東部與中西部分界線。

高消耗、高污染的發(fā)展方式也是當時的“痛點”。浙江從2003年開始，要素供給全面緊張，“有項目無地建設、有訂單缺電生產”成為普遍現(xiàn)象；另一方面，依賴成本優(yōu)勢的“浙江制造”，遭遇內銷壓價和外部“反傾銷”的雙重擠壓。那時，浙江因為鬧“電荒”，工業(yè)企業(yè)“停二開五”“停三開四”是常事，甚至連西湖晚上都經常漆黑一片。

后來有記者就此問過習近平同志：“在停電的時候，習書記在想什么？”習近平同志回答：“痛定思痛吧，人總是要長一些教訓，才能增加一分動力，我們的資源能源不是取之不竭的?！?/p>

正是帶著這樣的認識，十年后，習近平同志領航泱泱大國。

如今，回望浙江的“三農”戰(zhàn)略與實踐，可以清晰地看到習近平“三農”思想的一路星光閃耀。

從2002年底提出“以建設生態(tài)省為重要載體和突破口，加快建設‘綠色浙江’”，到2005年發(fā)軔于余村的“綠水青山就是金山銀山”理論，再到黨的十八大將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，習近平總書記生態(tài)文明思想秉承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，開辟了人與自然關系的新境界。

從2003年啟動的“千村示范、萬村整治”工程，到2004年提出以新型城市化和新農村建設雙輪驅動來推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略路徑，再到2015年，中央政治局第二十二次集體學習時強調，要努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結構、推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破。習近平總書記胸懷對城鄉(xiāng)關系的深刻洞察，帶領中國走上統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的康莊大道。

從2005年1月在全省農村工作會議上強調“以綠色消費需求為導向，以農業(yè)工業(yè)化和經濟生態(tài)化理念為指導，以提高農業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，深入推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整”，到2016年底提出了推進農業(yè)供給側結構性改革的歷史性任務，習近平總書記從高效、生態(tài)角度出發(fā)，引領一場農業(yè)發(fā)展觀的深刻革命。

回顧浙江“三農”發(fā)展實踐，顧益康分析認為，習近平“三農”思想經歷了四個階段：從梁家河的知青歲月中萌芽，尚處于感性認知階段；經由正定和福建的實踐探索階段，日漸豐滿；到了浙江進入成熟成型階段；最終在中央，實現(xiàn)了升華。

從這個角度看，一方面，浙江，尤其是浙江“三農”的大實踐、大發(fā)展、大轉型，是滋養(yǎng)習近平“三農”思想大樹的深厚土壤；另一方面，習近平“三農”思想更是燭照浙江“三農”改革發(fā)展的指路燈和智慧源。

柒：啟航

下姜村姜祖海家里，習近平同志當年親自指導的、淳安縣歷史上第一口沼氣池還在打火做飯，只是農家樂開起來以后，游客太多，原來供自家使用的沼氣現(xiàn)在已經不夠用了。姜祖海把農家樂的名字叫做“望溪”，寓以“望習”之意，以此表達著感恩與期盼。

余村天荒坪長谷飯店里，老板史文喜創(chuàng)制了“兩山宴”，成為游客來余村必點之宴，其中的主菜就是用白蘿卜、青菜、糯米、西瓜等做成的“綠水青山就是金山銀山”。如今的余村，平均每天有20多個來自全國各地的考察團、旅游團前來參觀游覽。

正如人類學家馬林諾斯基所說：“通過熟悉一個小村落的生活，我們猶如在顯微鏡下看到了整個中國的縮影。”

從下姜村、余村出發(fā)，我們看到了中國無數鄉(xiāng)村的未來。

它們萌芽于中國農民千百年來對于美好生活的憧憬，匯聚著新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴之力，共同澆鑄著中華民族偉大復興的根基。

行進的中國，夢想一路相伴。

97年前，中國革命的紅船從浙江出發(fā)。

15年前，習近平同志提出“八八戰(zhàn)略”，交出了浙江的一份答卷。

今天，浙江一直沿著“八八戰(zhàn)略”的道路前行，始終堅持“高效生態(tài)”的農業(yè)定位不動搖，始終奮進在“千萬工程”的征程上不停歇……在堅持不懈的基礎上，不斷書寫著新的發(fā)展篇章。

以夢為馬。讓我們懷著嶄新的希冀，不忘初心，繼續(xù)前進，在習近平“三農”思想的風帆下，見證鄉(xiāng)村振興的夢想從“浙”里啟航，期待“兩個一百年”目標在中華大地如期成為現(xiàn)實。

（農民日報記者 何蘭生 徐恒杰 江娜 蔣文龍 孟德才 朱海洋）

（新華社北京7月3日電）