四、完善相關(guān)制度機制

（一）進一步提高執(zhí)行查控工作能力

1．加快推進網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)。加大信息化手段在執(zhí)行工作中的應(yīng)用，整合完善現(xiàn)有法院信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化查找被執(zhí)行人和控制財產(chǎn)的執(zhí)行工作機制。要通過政務(wù)網(wǎng)、專網(wǎng)等實現(xiàn)人民法院執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)與公安、民政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、交通運輸、農(nóng)業(yè)、人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管、外匯管理等政府部門，及各金融機構(gòu)、銀聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等企事業(yè)單位之間的網(wǎng)絡(luò)連接，建成覆蓋全國地域及土地、房產(chǎn)、存款、金融理財產(chǎn)品、證券、股權(quán)、車輛等主要財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)化、自動化執(zhí)行查控體系，實現(xiàn)全國四級法院互聯(lián)互通、全面應(yīng)用。

2．拓展執(zhí)行查控措施。人民法院要進一步拓展對被告和被執(zhí)行人財產(chǎn)的查控手段和措施。研究制定被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度、律師調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)制度、公告懸賞制度、審計調(diào)查制度等財產(chǎn)查控制度。

3．完善遠程執(zhí)行指揮系統(tǒng)。最高人民法院和各高級、中級人民法院以及有條件的基層人民法院要建立執(zhí)行指揮中心和遠程指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)四級法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。建立上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮工作體制機制。建立四級法院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行辦案平臺、公開平臺和案件流程節(jié)點管理平臺。

（二）進一步完善失信被執(zhí)行人名單制度

1．完善名單納入制度。各級人民法院要根據(jù)執(zhí)行案件的辦理權(quán)限，嚴(yán)格按照法定條件和程序決定是否將被執(zhí)行人納入失信名單。

2．確保名單信息準(zhǔn)確規(guī)范。人民法院要建立嚴(yán)格的操作規(guī)程和審核糾錯機制，確保失信被執(zhí)行人名單信息準(zhǔn)確規(guī)范。

3．風(fēng)險提示與救濟。在將被執(zhí)行人納入失信名單前，人民法院應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出風(fēng)險提示通知。被執(zhí)行人認(rèn)為將其納入失信名單錯誤的，可以自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向作出決定的人民法院申請糾正，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3日內(nèi)審查，理由成立的，予以撤銷；理由不成立的，予以駁回。被執(zhí)行人對駁回不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。

4．失信名單退出。失信被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書確定的義務(wù)，或與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢，或案件依法終結(jié)執(zhí)行等，人民法院要在3日內(nèi)屏蔽或撤銷其失信名單信息。屏蔽、撤銷信息要及時向社會公開并通報給已推送單位。

5．懲戒措施解除。失信名單被依法屏蔽、撤銷的，各信用監(jiān)督、警示和懲戒單位要及時解除對被執(zhí)行人的懲戒措施。確需繼續(xù)保留對被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒的，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實施，并明確繼續(xù)保留的期限。

6．責(zé)任追究。進一步完善責(zé)任追究制度，對應(yīng)當(dāng)納入而不納入、違法納入以及不按規(guī)定屏蔽、撤銷失信名單等行為，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）進一步完善黨政機關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度

1．進一步加強協(xié)助執(zhí)行工作。各地區(qū)各部門要按照建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制的有關(guān)要求，進一步抓好落實工作。各級執(zhí)行聯(lián)動機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作機制、程序，明確各協(xié)助執(zhí)行單位的具體職責(zé)。強化協(xié)助執(zhí)行工作考核與問責(zé)，組織人事、政法等部門要建立協(xié)助執(zhí)行定期聯(lián)合通報機制，對協(xié)助執(zhí)行不力的單位予以通報和追責(zé)。

2．嚴(yán)格落實執(zhí)行工作綜治考核責(zé)任。將失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒情況作為社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實人民法院執(zhí)行工作在社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核中的有關(guān)要求。

3．強化對黨政機關(guān)干擾執(zhí)行的責(zé)任追究。黨政機關(guān)要自覺履行人民法院生效裁判，并將落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任范圍。堅決落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，以及《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，對有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)行、阻擾執(zhí)行、不配合執(zhí)行工作的行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。