促改革——增強攻堅克難意志力，凝聚起奮進的力量

在一個擁有１３億多人口的國家深化改革，絕非易事。３０多年來，容易的改革基本完成，而深水區(qū)的改革都是難啃的“硬骨頭”。

面對艱難險阻怎么辦？辦法就在拿出擊楫勇進的決心和氣概。

習近平總書記日前主持召開中央全面深化改革領導小組第二十一次會議強調：“堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派、又當改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復抓，直到抓出成效?！?/p>

惟其艱難，方顯勇毅。

——促落實，必須革除畏難觀望心態(tài)。

２０１６年上班第一天，８位民營企業(yè)家應邀走進上海市委會議室，就如何以改革促創(chuàng)新、加快建設全球科技創(chuàng)新中心獻計獻策。

盡管上海的一系列重大改革探索走在全國前列，但面對“十三五”開局之年的新形勢，市委領導班子清醒認識到：“要當好發(fā)展的排頭兵、改革的先行者，就要始終全力以赴推進各項改革工作，每項工作都要有時間表，都要真抓實干、注重結果?！?/p>

必須去除等待觀望、畏首畏尾，否則，改革將一事無成。

近日，環(huán)保部宣布已如期完成與直屬８家環(huán)評機構率先脫鉤的承諾。這是環(huán)保部針對“紅頂中介”既當裁判員又當運動員的現(xiàn)象，主動推出的改革之舉。

“今年還將有２００家類似的環(huán)評機構需要脫鉤。”環(huán)保部部長陳吉寧說，“這項工作非常繁重，也很敏感。這是割自己的肉，阻力很大，但是我們堅定不移?！?/p>

瞻前顧后、抱守私利，改革就難以深化。

公車改革、簡政放權、國企薪酬改革、足球改革……每一項深水區(qū)的改革措施都是在“動奶酪”“破藩籬”，都需要拿出壯士斷腕的勇氣和決心。

——促落實，干部狀態(tài)是關鍵。

２０１５年１１月，“史上最高規(guī)格”中央扶貧開發(fā)工作會議在京召開，提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到２０２０年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，并將脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

有明確目標，更有實招硬招。中央抓扶貧工作從完善考核約束機制入手，以改革的手段克服當前“為官不為”“貧困縣領導不關心扶貧”等問題。

“把改革落實到位，就要用‘硬手腕’推進，與官員的‘烏紗帽’掛鉤，由中央督查，做不到的就要處理人，一票否決?！焙幽鲜》鲐氜k主任張成智說。

——促改革，提高能力是要件。

農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是全面深化農村改革的基礎，按照中央部署，２０１６年將再安排河北、山西等１０個省份開展整省試點。

“不僅要查缺補漏、有序推進，還要善作善為、善始善終，以創(chuàng)新思維著力維護和發(fā)展農民經(jīng)濟權益?！鞭r業(yè)部有關負責人表示。

不只是土地制度改革，戶籍制度改革、國有企業(yè)改革、財稅體制改革……一系列難度系數(shù)大、涉及面廣的重大改革措施陸續(xù)出臺并進入實施階段，牽一發(fā)動全身，都需要勇氣，更需要智慧。

中央已經(jīng)明確，要把試點先行作為推進改革的重要方法，對一些難度大的改革，中央定方案，地方趟路子，充分發(fā)揮試點對改革全局的示范、突破、帶動作用。

一分部署，九分落實。

“要抓實、再抓實。不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月?！边@幾天，全國人大代表、蘭州理工大學教師馬建蘋正在對自己有關教育的議案做最后修改完善，她說，“發(fā)展優(yōu)質、均等化的職業(yè)教育不能只是籠統(tǒng)鼓勵倡導，要把當前存在的突出問題與深化改革聯(lián)系起來，把措施落到實處?！?/p>

一年之計在于春。以改革促發(fā)展，是時代的重任、人民的重托，時不我待，只爭朝夕！