強(qiáng)改革——瞄準(zhǔn)難點(diǎn)痛點(diǎn)發(fā)力，補(bǔ)齊發(fā)展短板

河面鋪滿綠萍藍(lán)藻，一些地方漂著死魚(yú)……這是不久前記者在蚌埠市淮上區(qū)淮河支流三浦大溝岸邊看到的一幕?；春樱涣袨閲?guó)家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之首。多年治理下來(lái)，雖然干流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，但支流水質(zhì)仍讓人憂心。

“因?yàn)槲廴局兀謇锶顺运祭щy！”當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)。

發(fā)展有制約，現(xiàn)實(shí)存短板。解決之道何在？

就在深入推進(jìn)改革，以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)和民生痛點(diǎn)，加快補(bǔ)齊短板。

“無(wú)論是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題還是人與自然和諧問(wèn)題，無(wú)論是解決民生難題還是社會(huì)公平正義問(wèn)題，都要通過(guò)改革推動(dòng)、靠改革實(shí)現(xiàn)?！比珖?guó)人大代表傅企平說(shuō)。

這是建設(shè)美麗中國(guó)的宣言書(shū)——

針對(duì)資源環(huán)境制約，中央層面，生態(tài)文明體制改革打出一套理念先行、目標(biāo)明確、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)的“１＋６組合拳”，從強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保責(zé)任、建立環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局、發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用、明確領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等多方面作出一體化制度性安排。

地方層面，既要“金山銀山”也要“綠水青山”的理念深入人心。剛剛召開(kāi)的地方兩會(huì)，“生態(tài)文明建設(shè)”成為熱詞：北京提出不以ＧＤＰ論英雄，要求領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力放在提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上；福建強(qiáng)調(diào)“決不能要了金山銀山丟了綠水青山”……

這是提高人民“獲得感”的承諾書(shū)——

２０１５年１２月，廣州中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院嶺南醫(yī)院發(fā)布聲明，由于急診兒科醫(yī)生人手不足，醫(yī)院暫停急診兒科服務(wù)，僅收治危重癥患兒。

“加強(qiáng)兒科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)；衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)與教育部深化醫(yī)教協(xié)同改革；啟動(dòng)兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員針對(duì)性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育?！保玻慈眨瑖?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，采取四項(xiàng)主要措施加強(qiáng)兒科醫(yī)生人才培養(yǎng)，到２０２０年，力爭(zhēng)使兒科醫(yī)師達(dá)到１４萬(wàn)人以上，每千名兒童擁有的兒科醫(yī)師數(shù)達(dá)到０．６人以上。

１．３億６５歲以上老年人，期待增加養(yǎng)老服務(wù)供給，增強(qiáng)便利醫(yī)療保障；９００萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口，期待有一門(mén)專(zhuān)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和收入；７０００萬(wàn)貧困人口，期待早日脫貧奔小康……人民群眾對(duì)美好生活期盼，為深化改革提供了指向。

完善基本藥物制度，健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制；創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式；改革貧困縣考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究貧困縣退出機(jī)制；完善公共文化服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系……一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的改革措施蓄勢(shì)待發(fā)，預(yù)示著未來(lái)五年將是一個(gè)人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要時(shí)期。

“改革為了人民，改革必須依靠人民。人民從改革中受益，有了更多獲得感，會(huì)更加支持改革?！敝醒朦h校黨史教研部主任謝春濤說(shuō)。

這是促進(jìn)公平正義的決心書(shū)——

不久前，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》，為所謂“黑戶”打開(kāi)了實(shí)現(xiàn)權(quán)利之門(mén)。雖然少數(shù)人因出生證明補(bǔ)辦和領(lǐng)養(yǎng)登記而遇到一些困難，但隨著制度的完善，這些難點(diǎn)將逐步消解。

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署后，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把全會(huì)提出的１８０多項(xiàng)對(duì)依法治國(guó)具有重要意義的改革舉措，納入改革任務(wù)總臺(tái)賬，一體部署、一體落實(shí)、一體督辦。

豎起權(quán)力與司法間的“防火墻”，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，立案登記制改革正式實(shí)施……以壯士斷腕的決心推進(jìn)司法體制改革，一項(xiàng)項(xiàng)“啃骨頭、動(dòng)奶酪”的舉措令全球矚目。