強改革——瞄準難點痛點發(fā)力，補齊發(fā)展短板

河面鋪滿綠萍藍藻，一些地方漂著死魚……這是不久前記者在蚌埠市淮上區(qū)淮河支流三浦大溝岸邊看到的一幕。淮河，曾被列為國家重點治理的“三河三湖”之首。多年治理下來，雖然干流水質明顯好轉，但支流水質仍讓人憂心。

“因為污染重，村里人吃水都困難！”當?shù)卮迕裾f。

發(fā)展有制約，現(xiàn)實存短板。解決之道何在？

就在深入推進改革，以問題為導向，針對經(jīng)濟社會發(fā)展難點和民生痛點，加快補齊短板。

“無論是解決發(fā)展不平衡問題還是人與自然和諧問題，無論是解決民生難題還是社會公平正義問題，都要通過改革推動、靠改革實現(xiàn)?！比珖舜蟠砀灯笃秸f。

這是建設美麗中國的宣言書——

針對資源環(huán)境制約，中央層面，生態(tài)文明體制改革打出一套理念先行、目標明確、頂層設計、系統(tǒng)推進的“１＋６組合拳”，從強化黨政領導干部生態(tài)環(huán)保責任、建立環(huán)境監(jiān)測新格局、發(fā)揮好審計監(jiān)督作用、明確領導干部責任追究等多方面作出一體化制度性安排。

地方層面，既要“金山銀山”也要“綠水青山”的理念深入人心。剛剛召開的地方兩會，“生態(tài)文明建設”成為熱詞：北京提出不以ＧＤＰ論英雄，要求領導干部把主要精力放在提高發(fā)展質量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上；福建強調“決不能要了金山銀山丟了綠水青山”……

這是提高人民“獲得感”的承諾書——

２０１５年１２月，廣州中山大學附屬第三醫(yī)院嶺南醫(yī)院發(fā)布聲明，由于急診兒科醫(yī)生人手不足，醫(yī)院暫停急診兒科服務，僅收治危重癥患兒。

“加強兒科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓；衛(wèi)生計生部門與教育部深化醫(yī)教協(xié)同改革；啟動兒科醫(yī)師轉崗培訓；加強兒科醫(yī)務人員針對性繼續(xù)醫(yī)學教育?！保玻慈?，國家衛(wèi)生計生委召開新聞發(fā)布會宣布，采取四項主要措施加強兒科醫(yī)生人才培養(yǎng)，到２０２０年，力爭使兒科醫(yī)師達到１４萬人以上，每千名兒童擁有的兒科醫(yī)師數(shù)達到０．６人以上。

１．３億６５歲以上老年人，期待增加養(yǎng)老服務供給，增強便利醫(yī)療保障；９００萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口，期待有一門專業(yè)技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和收入；７０００萬貧困人口，期待早日脫貧奔小康……人民群眾對美好生活期盼，為深化改革提供了指向。

完善基本藥物制度，健全藥品供應保障機制；創(chuàng)新公共服務提供方式；改革貧困縣考核機制，建立貧困縣約束機制，研究貧困縣退出機制；完善公共文化服務體系、產(chǎn)業(yè)體系、市場體系……一系列經(jīng)濟社會領域的改革措施蓄勢待發(fā)，預示著未來五年將是一個人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要時期。

“改革為了人民，改革必須依靠人民。人民從改革中受益，有了更多獲得感，會更加支持改革。”中央黨校黨史教研部主任謝春濤說。

這是促進公平正義的決心書——

不久前，國辦印發(fā)《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，為所謂“黑戶”打開了實現(xiàn)權利之門。雖然少數(shù)人因出生證明補辦和領養(yǎng)登記而遇到一些困難，但隨著制度的完善，這些難點將逐步消解。

黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署后，中央全面深化改革領導小組把全會提出的１８０多項對依法治國具有重要意義的改革舉措，納入改革任務總臺賬，一體部署、一體落實、一體督辦。

豎起權力與司法間的“防火墻”，嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，建立涉法涉訴信訪依法終結制度，立案登記制改革正式實施……以壯士斷腕的決心推進司法體制改革，一項項“啃骨頭、動奶酪”的舉措令全球矚目。