新華社太原12月21日電(記者王飛航、呂夢(mèng)琦)“山西小康不小康,要看太行和呂梁?!庇浾呓赵趦纱筮B片貧困區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匾恍┴毨Эh依托地方特色發(fā)展產(chǎn)業(yè),有效破解產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)“落地”難題,同時(shí),通過(guò)統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收和機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧兩支力量,開創(chuàng)了“精準(zhǔn)扶貧”新局面,奮起拿下這塊難啃的“硬骨頭”。
干部扶貧“四法聯(lián)動(dòng)” 真扶貧、實(shí)扶貧、苦扶貧
為摸清貧困底數(shù)、原因和幫扶需求,山西自2014年開始對(duì)全省扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,共識(shí)別出貧困村8060個(gè)、貧困人口329萬(wàn),主要集中在西部呂梁山黃土殘?jiān)珳羡謪^(qū)和東部太行山干石山區(qū)。
山西以兩大連片特困區(qū)為主,組織數(shù)萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部對(duì)口幫扶。各個(gè)貧困縣通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊(duì)駐村、派駐第一書記、黨員干部幫扶“四法聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)了貧困村、貧困戶扶貧干部“全覆蓋”,凝聚各方力量共同精準(zhǔn)扶貧。
記者走訪了10多個(gè)貧困縣發(fā)現(xiàn),廣大扶貧干部不再搞簡(jiǎn)單發(fā)錢、發(fā)物那套“應(yīng)景式”的扶貧,而是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),更多在扶觀念、扶能力、扶產(chǎn)業(yè)等方面下硬功夫、苦功夫。
“農(nóng)村老人、婦女多,種地困難,我們?cè)诖迕竦闹С窒聢?jiān)持走‘土地入股,全村合作’、共同脫貧的路子,已經(jīng)帶動(dòng)12個(gè)村成立了合作聯(lián)社?!鄙轿魇幬淇h東莊村第一書記孟永華說(shuō)。
以下余莊村為例,村里58戶農(nóng)民將170畝地通過(guò)入股成立了合作社,140畝種植脫毒馬鈴薯新品種,20畝試種藜麥,10畝試種籽粒莧牧草,扶貧效果十分明顯。
截至目前,山西省萬(wàn)余名包村干部幫助貧困村引進(jìn)幫扶資金139.9億元,新上項(xiàng)目3.73萬(wàn)個(gè)。許多貧困農(nóng)民向記者反映,現(xiàn)在幫扶干部很辛苦,不搞花架子了,跑得勤,坐得住,實(shí)實(shí)在在帶著我們奔小康。
群眾“點(diǎn)菜”興產(chǎn)業(yè) “扶上馬”更要“送一程”
產(chǎn)業(yè)薄弱,是貧困地區(qū)的“軟肋”,培育富民產(chǎn)業(yè),就是培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血功能”的內(nèi)生動(dòng)力。記者采訪發(fā)現(xiàn),許多地方把產(chǎn)業(yè)扶貧和“一縣一業(yè)”相結(jié)合,政府在充分市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,列出產(chǎn)業(yè)“菜單”,由群眾決定扶貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在嵐縣王獅鄉(xiāng)石橋村,村民馮春旺說(shuō):“過(guò)去我們地里種什么是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,今年、種核桃、明年栽紅棗,走了好多彎路?,F(xiàn)在由我們自己做主,大家的積極性就上來(lái)了?!?/p>
“過(guò)去,一些扶貧項(xiàng)目由于不接地氣,導(dǎo)致群眾參與意愿不高,最終發(fā)展失敗。如今在嵐縣、五寨、永和等許多貧困縣,群眾按照自己的意愿‘點(diǎn)菜’,依托地方特色發(fā)展產(chǎn)業(yè),極大地提高了農(nóng)民脫貧的積極性?!鄙轿魇》鲐氜k副主任郎作仕說(shuō)。
隰縣地處呂梁山南部,土地零散瘠薄,國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的帽子像個(gè)“緊箍咒”一直扣在頭上。為扶持香梨產(chǎn)業(yè),隰縣每年財(cái)政出錢為果農(nóng)購(gòu)買“玉露香”梨樹苗,并撥出120萬(wàn)元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。經(jīng)過(guò)近10年的努力,目前隰縣梨果總面積達(dá)到35萬(wàn)畝,果農(nóng)人均收入突破8000元,成為帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收的第一大產(chǎn)業(yè)。
如今在呂梁山地區(qū),吉縣、隰縣、鄉(xiāng)寧等地的梨果、沿黃六縣的紅棗,都已頗具規(guī)模,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民重要的致富產(chǎn)業(yè);而在太行山一脈,左權(quán)、平順的核桃,壺關(guān)、陵川等地的藥材,也實(shí)現(xiàn)了連片發(fā)展,成為農(nóng)民就地脫貧的重要?jiǎng)恿Α?/p>