新華社上海１０月７日電（記者吳宇）征稅歷來是海關(guān)不可觸動的底線。但如今在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，高資信的外貿(mào)企業(yè)可以“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放”，海關(guān)只需開展“重點稽核”即可。

“這一稱為‘三自一重’的制度創(chuàng)新，不僅大大提高了通關(guān)效率，更重要的是賦予企業(yè)前所未有的信任度和競爭優(yōu)勢，讓我們可以憑借全天候在線自助通關(guān)，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域?！鄙虾陈?lián)國際物流股份有限公司貨代部助理總經(jīng)理張斌說。

據(jù)統(tǒng)計，實施“三自一重”新政一年來，上海暢聯(lián)涉及的２６５０萬元人民幣海關(guān)稅收沒有出現(xiàn)差錯，公司今年外貿(mào)業(yè)務(wù)有望實現(xiàn)２５％的快速增長。

同樣在稅收征管領(lǐng)域，海關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)還推出了“集中匯兌納稅”新政，即改變以往“一票一征”模式，實行批次進(jìn)出，多批次集中匯兌納稅。

上汽通用汽車有限公司生產(chǎn)控制與物流部總監(jiān)徐廣清認(rèn)為，較原來先征稅后放行的通關(guān)模式，“集中匯兌納稅”簡化了單證流轉(zhuǎn)，清關(guān)時間至少節(jié)省了兩個工作日，企業(yè)庫存資金占用得以降低，為產(chǎn)能提升注入了新動力，“更深層的作用是推動外貿(mào)企業(yè)強化守法自律管理，筑牢可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”。

來自上海海關(guān)的統(tǒng)計顯示，上海自貿(mào)區(qū)掛牌兩年來，區(qū)內(nèi)海關(guān)新注冊企業(yè)總數(shù)接近１．５萬家。這些外貿(mào)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)嶄新的政策和業(yè)務(wù)環(huán)境中成長，不僅進(jìn)出口潛力穩(wěn)步釋放，而且更加注重功能拓展、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和誠信培育，正在通過“素質(zhì)提升”悄悄改變中國外貿(mào)發(fā)展模式。

近幾個月來，西班牙一家知名服裝公司每周都有兩架包機，將２０余萬件服裝出口至上海自貿(mào)區(qū)浦東機場綜合保稅區(qū)。上海之所以成為這家西班牙公司的亞太分撥中心，一個重要原因就是在“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”，“批次進(jìn)出、集中申報”等自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度支持下，當(dāng)季服裝從運抵機場到完成抽檢、通關(guān)、出區(qū)，只需短短五個小時，不到兩天即可擺上上海周邊的數(shù)百家專賣店銷售。

上海中遠(yuǎn)空港保稅物流有限公司具體從事進(jìn)口服裝保稅物流服務(wù)。公司副總經(jīng)理孟路明告訴新華社記者，這家西班牙公司在其國內(nèi)打造高效分撥體系，用了２０年時間。而中國不僅是全球增長最快的新興市場，且擁有與全球先進(jìn)水平接軌的自貿(mào)區(qū)通關(guān)效率，“對跨國公司的吸引力不言而喻”。

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計，上海自貿(mào)區(qū)參與“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”新政的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量已從最初的７家發(fā)展至４１９家，這些企業(yè)今年前七個月的業(yè)務(wù)量同比增長１．９倍；“批次進(jìn)出、集中申報”新政的參與企業(yè)已有１７０家。與之相關(guān)聯(lián)，目前上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)口和出口平均通關(guān)時間均比區(qū)外少四成左右，通關(guān)作業(yè)無紙化率已從自貿(mào)區(qū)掛牌時的８．４％提升至８０％以上。

在上海自貿(mào)區(qū)，外貿(mào)發(fā)展模式的改變不僅體現(xiàn)在海空運集裝箱代表的傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域，在新興的跨境電子商務(wù)領(lǐng)域也激起了滾滾浪花。針對跨境電子商務(wù)“多批次、小批量、碎片化、全天候”在線通關(guān)特點，上海自貿(mào)區(qū)全面升級自動化、信息化監(jiān)管水平，推出了商品“即時備案、自動審核、實時驗放”，以及行郵稅“電子支付、自動清算、擔(dān)保驗放、匯總征稅”等創(chuàng)新舉措，整體通關(guān)時間從２４小時提速至“秒放”時代。

今年１－７月，上海自貿(mào)區(qū)受理保稅進(jìn)口模式電子商務(wù)訂單２７．４萬票、貨值６７９８．３萬元人民幣，比去年同期分別增長４６．７倍和１０９．２倍。