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落馬貪官的五大類型:山頭腐敗PK“朋友圈”腐敗

來(lái)源:新華網(wǎng)作者:申孟哲責(zé)任編輯:康哲2015-04-16 10:00

玩“弄” 蔣躍新作(新華社發(fā))

據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大以來(lái),因違法違紀(jì)而落馬的高官已經(jīng)高達(dá)99名。而最近,這些高官被密集審判,根據(jù)罪責(zé)輕重,被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑等刑罰。

相對(duì)于犯了什么罪、收了多少錢、有多少“內(nèi)幕”這樣的表面現(xiàn)象,我們更注重的是這些落馬貪官的深層分析—他們都是因何犯事?有沒(méi)有什么共同點(diǎn)?為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?

前事不忘,后事之師。已經(jīng)被繩之以法的官員,其身上的“標(biāo)本”意義是獨(dú)特而有價(jià)值的。

本文嘗試回答的就是這樣的問(wèn)題—將落馬官員“分門別類”。對(duì)于整個(gè)中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō),這些標(biāo)本揭示了貪腐的共性和原因,也可以折射出政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)中存在的問(wèn)題。

他們當(dāng)中,有的別具“特色”,值得警醒;但也有些人可能存在著許多共性,身兼數(shù)種“類型”,這種情況更值得警醒。

政壇“雙面人”

3月底的中紀(jì)委網(wǎng)站,首次將一個(gè)省部級(jí)高官,打上了“兩面人”的標(biāo)簽。

他是山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏。2月17日,因涉嫌利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益,收受賄賂折合人民幣2000余萬(wàn)元等問(wèn)題,王敏被開(kāi)除黨籍、涉嫌犯罪問(wèn)題及線索則被移送司法機(jī)關(guān)處理。

但“王書記”的落馬,卻讓許多濟(jì)南干部頗感“意外”。因?yàn)?,就在落馬當(dāng)天,王敏在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作“廉政警示教育報(bào)告”的新聞,依然是當(dāng)?shù)貓?bào)紙的頭版甚至頭條。而這位領(lǐng)導(dǎo),也常常把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”掛在嘴邊,讓當(dāng)?shù)馗刹坑X(jué)得這是他的“一貫風(fēng)格”,沒(méi)有“不對(duì)勁的地方”。就連中央巡視組巡視山東時(shí),收到的關(guān)于王敏的舉報(bào)都不多。

類似的情況,在落馬高官中不乏少數(shù)。比如貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華,在一些基層干部中,一直是“敬業(yè)”“勤政”“能干”的印象。經(jīng)常塑造“高調(diào)反腐”形象的他,在任黔東南州委書記的時(shí)候,還曾特別重視“監(jiān)獄反腐”的形式。

又比如廣州政協(xié)原主席朱明國(guó),2007年,在十七大廣東代表團(tuán)發(fā)言時(shí),他還曾總結(jié)說(shuō),“要預(yù)防貪官摔在批地上、倒在高樓下、毀在紅包中、垮在買賣關(guān)、死在路橋邊、爛在色情里”。

一語(yǔ)成讖。

這位出身貧寒的“苦孩子”,還曾經(jīng)標(biāo)榜“自己這個(gè)年紀(jì)的干部從小就是在焦裕祿精神的影響下學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)起來(lái)的”,“焦裕祿是我們從政的老師、標(biāo)桿,也是我心目中的英雄”。

王敏常常自詡“對(duì)黨忠誠(chéng)”。獨(dú)自看紅色影片時(shí),他經(jīng)?!凹?dòng)難抑、淚流滿面”,即使看上幾十遍,依然“感動(dòng)至此”。他自己說(shuō),“當(dāng)時(shí)的感動(dòng)是真的,但第二天自己想做啥還做啥”。

說(shuō)一套做一套,人前一套人后一套,最終讓這些“雙面人”身敗名裂、身陷囹圄。而他們的落馬,則很多與“身邊人”有關(guān)。

家族腐敗

在對(duì)江蘇的中央第二輪巡視反饋報(bào)告中,出現(xiàn)了一個(gè)此前很少見(jiàn)的詞:“一家兩制”。

通俗易懂的一個(gè)詞,讓人很容易想象到對(duì)別人要求嚴(yán)格、對(duì)家屬及身邊人驕縱的場(chǎng)景,甚至聯(lián)想到一手執(zhí)權(quán)、一手利益輸送的景象。事實(shí)上,許多地區(qū)的中央巡視反饋報(bào)告都不約而同地提到,存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán),縱容親屬在工程招投標(biāo)、礦產(chǎn)土地出讓、房地產(chǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行黑箱操作、權(quán)錢交易的現(xiàn)象。

在這方面,國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男是一個(gè)典型。2014年9月24日,這位曾被認(rèn)為“很有前途”的官員,在廊坊市中級(jí)人民法院開(kāi)庭受審。公開(kāi)起訴書顯示,在其收受的3558萬(wàn)元賄金中,有97%都是通過(guò)其兒子劉德成收受。

這個(gè)從普通鋼鐵工人走上高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部,在法庭的最后陳述中,用“利令智昏”來(lái)形容自己。但更讓人感到警醒的,是他對(duì)縱容孩子的一段話:“養(yǎng)不教父之過(guò),對(duì)他的犯罪,因?yàn)闃?gòu)成共同犯罪,我應(yīng)該負(fù)全部的和根本的責(zé)任。”

而在今年兩會(huì)上,到福建代表團(tuán)參加討論的中共中央書記處書記、中紀(jì)委副書記趙洪祝,則將“副國(guó)級(jí)老虎”、全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮,稱為“家族腐敗”的典型—“家里面從老到小、從男到女都有參與”。

這樣的現(xiàn)象,在落馬的高官中是一個(gè)不鮮見(jiàn)的現(xiàn)象。有的是兄弟幾人有人做官,有人經(jīng)商,當(dāng)官的利用權(quán)力給親人的項(xiàng)目提供便利,形成家族利益共同體,并且共同進(jìn)退、掩蓋腐敗,“共同發(fā)財(cái)”;有的則是管不好“枕邊人”,自己在臺(tái)前當(dāng)官,夫人在身后收錢,當(dāng)“二號(hào)首長(zhǎng)”;更多的則是溺愛(ài)孩子,孩子開(kāi)口,自己就沒(méi)法“拒絕”。

只不過(guò),到東窗事發(fā)之時(shí),這些人也都是悔之晚矣。