準備持久戰(zhàn)　主動應對機遇和挑戰(zhàn)并存的治污形勢

從環(huán)保部提供的數據來說，２０１１年至２０１４年間，我國二氧化硫排放量從２２１８萬噸下降到１９７４萬噸，化學需氧量從２５００萬噸下降到２２９５萬噸，氨氮排放從２６０萬噸下降到２３９萬噸，氨氧化物排放從２４０４萬噸下降到２０７８萬噸，主要污染物年度排放量成逐年下降的明顯態(tài)勢。但為何老百姓對環(huán)境保護工作仍然頗多微詞，各種輿論場中對環(huán)境惡化的趨勢仍然憂心忡忡呢？

代表委員認為，從發(fā)達國家的歷史經驗來看，環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，不能一蹴而就。對于當前中國而言，徹底遏制生態(tài)環(huán)境進一步惡化趨勢，做好打環(huán)保持久戰(zhàn)的準備，才是更符合實際的戰(zhàn)略選擇。

樹立持久戰(zhàn)意識，首先是因為歷史欠賬太多，生態(tài)債務過重。全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)律師協(xié)會副會長潘曉燕調研發(fā)現，全國有相當規(guī)模的農業(yè)用地正在被廠礦企業(yè)排放的重金屬污染，每年因重金屬污染而導致的大量糧食減產和經濟損失令人痛心?！捌茐牧继镏灰粌赡?，徹底修復土壤卻要付出幾倍甚至十多倍的時間和代價?！?/p>

樹立持久戰(zhàn)意識，還因為我國國土幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別較大。農村地區(qū)成為當前污染防治的薄弱環(huán)節(jié)，全國人大代表、貴州省貴陽烏當區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全對此深有感觸：“如今農村產生的垃圾很多，但農戶都是用車集中收集，運到山里集中填埋，這樣很容易造成地下水污染，未來隱患很大。”

樹立持久戰(zhàn)意識，還因為當前我國產業(yè)結構轉型并不徹底，高污染、高能耗的粗放型發(fā)展模式并未完全終結，一些地方扭曲發(fā)展觀放松環(huán)保標準的事例仍屢見不鮮，為牟取非法超額利益偷排偷放的作奸犯科者遠未絕跡。

“一些主要污染物控制指標開始呈下降趨勢，但總量卻仍保持高位?！标惣獙幋碚f，老百姓對環(huán)境質量改善期望值越來越高，環(huán)境保護工作機遇和挑戰(zhàn)并存，形勢依舊嚴峻，任務仍很艱巨。