
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文
陳錫文也指出,要保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),就一定要改變過(guò)去那種單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng),片面的拼資源、拼消耗的發(fā)展方式,要把它轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式來(lái),要把它轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
但新路是不好走的,很多地方仍需探索和檢驗(yàn)。陳錫文還指出,現(xiàn)在一些改革的試點(diǎn)會(huì)跟現(xiàn)有法律有沖突,在承擔(dān)改革試點(diǎn)的區(qū)域,國(guó)務(wù)院要提請(qǐng)全國(guó)人大授權(quán)在改革試點(diǎn)的地區(qū)暫停執(zhí)行有關(guān)法律。
“根據(jù)改革的要求,有些法律必須進(jìn)行修改,有些則需要廢止?!标愬a文說(shuō),此次一號(hào)文件第一次對(duì)農(nóng)村的法治建設(shè)提出了比較完善的政策框架,提出了明確的要求。法律的“立改廢”對(duì)我們改革的順利推進(jìn)也是一個(gè)非常必要的條件。
“此次一號(hào)文件特別提到全面深化農(nóng)村改革,當(dāng)前農(nóng)村改革最關(guān)鍵的問(wèn)題就是要解決市場(chǎng)化的問(wèn)題。既要讓要素充分市場(chǎng)化,又不能損害農(nóng)民利益,不能破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要素市場(chǎng)化改革,要在一定框架或者底線的基礎(chǔ)上推進(jìn)。這就要求我們一方面推進(jìn)市場(chǎng)化改革,另一方面要推進(jìn)法治引導(dǎo)和規(guī)范,這就是我們改革要做的事情。”李國(guó)祥說(shuō)。