國務(wù)院印發(fā)《意見》提出

促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

據(jù)新華社北京1月30日電　近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（以下簡稱《意見》），為促進創(chuàng)業(yè)興業(yè)、釋放創(chuàng)新活力提供有力支持，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入新的動力。

《意見》提出，要加快發(fā)展云計算，打造信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)成長，培育形成新的增長點，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。到2017年，我國云計算服務(wù)能力大幅提升，創(chuàng)新能力明顯增強，在降低創(chuàng)業(yè)門檻、服務(wù)民生、培育新業(yè)態(tài)、探索電子政務(wù)建設(shè)新模式等方面取得積極成效，云計算數(shù)據(jù)中心區(qū)域布局初步優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境更加安全可靠。到2020年，云計算成為我國信息化重要形態(tài)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要支撐。

《意見》從壯大新業(yè)態(tài)、強化產(chǎn)業(yè)支撐、加強安全保障三個方面提出了六項主要任務(wù)。一是增強云計算服務(wù)能力，大力發(fā)展公共云計算服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)采用安全可靠的云計算解決方案。支持云計算與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等的融合發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用，積極培育新業(yè)態(tài)新模式。二是提升自主創(chuàng)新能力，突破云計算和大數(shù)據(jù)關(guān)鍵核心技術(shù)，加強需求對接和市場應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。三是探索電子政務(wù)云計算發(fā)展新模式，鼓勵應(yīng)用云計算整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)整體部署和共建共用，加大政府采購云計算服務(wù)力度，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心數(shù)量。四是加強大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用，出臺政府機構(gòu)數(shù)據(jù)開放管理規(guī)定，在疾病防治、災(zāi)害預(yù)防、社會保障、電子政務(wù)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。五是統(tǒng)籌布局云計算基礎(chǔ)設(shè)施，加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，支持綠色云計算中心建設(shè)，避免云計算數(shù)據(jù)中心和相關(guān)園區(qū)盲目建設(shè)。六是提升安全保障能力，研究完善云計算信息安全政策法規(guī)，加強評估審查和監(jiān)測，支持云計算安全產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。

《意見》明確，促進云計算發(fā)展，一要完善市場環(huán)境，完善準入制度和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)政策，逐步建立云計算信任體系。二要建立健全相關(guān)法規(guī)制度，出臺政府和重要行業(yè)采購使用云計算服務(wù)相關(guān)規(guī)定，明確安全管理責任。三要加大財稅政策扶持力度，完善政府采購云計算服務(wù)配套政策，明確相關(guān)適用稅收優(yōu)惠政策。四要完善投融資政策，引導(dǎo)設(shè)立云計算創(chuàng)業(yè)投資基金，加大融資和信貸支持。五要建立健全標準規(guī)范體系，研究制定云計算技術(shù)、服務(wù)、設(shè)施和安全保密等方面的標準規(guī)范。六要加強人才隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)和引進云計算領(lǐng)軍人才和技術(shù)帶頭人，完善人才激勵機制，支持應(yīng)用人才培訓。七要積極開展國際合作，支持云計算企業(yè)整合國際創(chuàng)新資源，加強國內(nèi)外企業(yè)研發(fā)合作，積極參與國際標準制定。

（《解放軍報》2015年1月31日03版）