絕大多數(shù)涉事官員“被警告” 52人被開(kāi)除
人民網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì),今年中紀(jì)委官網(wǎng)公布的違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件中,先后有19位官員因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)。在接受黨紀(jì)處分方面,52人被開(kāi)除黨籍或公職,47人留黨察看一年或兩年,55人被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)。
涉嫌犯罪的行為包括強(qiáng)奸(未遂)女下屬、受賄、非法拘禁他人等。被開(kāi)除黨籍或公職的行為包括:收受禮卡及參與由服務(wù)對(duì)象支付費(fèi)用的旅游活動(dòng);違規(guī)辦公司,私設(shè)行政審批前置條件;放縱制售偽劣商品;違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等。受到留黨察看處分的行為有違規(guī)配備公車(chē),違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼,違規(guī)接受宴請(qǐng),工作日午間喝酒,收受工程承包方禮金等。
更多被點(diǎn)名曝光違反八項(xiàng)規(guī)定的官員,受到的是警告或嚴(yán)重警告處分?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
這種處罰力度是否能真正發(fā)揮出懲戒作用?“警告處分占‘大頭’我認(rèn)為是合理的。”謝春濤告訴記者,與貪污受賄等違法行為相比,公款旅游、公款吃喝等違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件的性質(zhì)不同,只要查明違紀(jì)事實(shí),找出對(duì)應(yīng)的處分依據(jù),按黨紀(jì)政紀(jì)處分就可以。
記者注意到,有的地區(qū)在處分涉事官員的同時(shí),還追究了其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如海南省交通規(guī)費(fèi)征稽局港口分局南港征稽站4班工作人員李海川利用職務(wù)之便收受車(chē)主好處費(fèi),不僅李海川本人被行政開(kāi)除,班長(zhǎng)、站長(zhǎng)、分局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)也受到不同程度的處分。
對(duì)于這一做法,中紀(jì)委在今年初已有明確指示。在今年1月召開(kāi)的在十八屆中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山指出,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門(mén)和單位,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11月初由中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》也規(guī)定,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)維護(hù)制度嚴(yán)肅性,堅(jiān)持“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,防止以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。
海南省在“一案雙查”制度建設(shè)上走在全國(guó)前列。12月1日,《海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”工作暫行辦法》印發(fā),規(guī)定當(dāng)出現(xiàn)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題整改不力變成腐敗案件等10種情形將啟動(dòng)“一案雙查”程序。
“如果一個(gè)單位或地區(qū)出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重或大范圍的同類(lèi)問(wèn)題,說(shuō)明分管和主要領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任,起碼是不作為或作為不夠?!敝x春濤說(shuō),“對(duì)于違紀(jì)案件的‘一案雙查’,能夠讓主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有更清醒的認(rèn)識(shí),因?yàn)檫@對(duì)于他的個(gè)人升遷也有很大影響,不能再有事不關(guān)己、坐視不理的想法了。”