文斗

四成嫌犯被勸返回國自首

據(jù)統(tǒng)計(jì)，有40%的嫌犯是行動(dòng)組或其他執(zhí)法部門勸返回國自首的。行動(dòng)組成員告訴記者，緝捕都是“以我為主”，行動(dòng)組可以從自身出發(fā)制定和實(shí)施緝捕方案；但勸返則要考慮對方的感受，只要嫌犯提出的要求合乎法律、合乎政策，要盡量滿足。

談判3輪嫌犯才同意見面

蘇東是福建泉州人，1999年，因涉嫌合同詐騙罪逃往菲律賓。辦理此案的是上海市公安機(jī)關(guān)，辦案人員通過蘇東的一個(gè)遠(yuǎn)房親戚，傳達(dá)希望蘇東回國自首的愿望。但蘇一直沒有明確答復(fù)是否愿意面談。行動(dòng)組成員武文（化名）告訴記者，蘇東的案子比較特殊，警方希望將其勸返，給其他在菲律賓的嫌犯一個(gè)正面示范。

今年9月21日，行動(dòng)組趕往菲律賓。行動(dòng)組先聯(lián)系上蘇東的一個(gè)遠(yuǎn)房侄子，向蘇東轉(zhuǎn)達(dá)了警方的意圖。武文告訴記者，勸返總結(jié)起來就是“曉之以理，動(dòng)之以情，挾之以威”。具體到蘇東案，由于蘇東的親屬都在菲律賓，國內(nèi)已經(jīng)沒有直系親屬，“動(dòng)之以情”很難。所以要告知只要回來配合調(diào)查，就能獲得減輕、從輕的機(jī)會(huì)。辦案單位會(huì)考慮其實(shí)際情況，按正常的法律程序辦案。如果他不回來，將會(huì)一直受到通緝。

第一輪談判后，蘇東沒有露面。第二輪談判出面的是蘇氏宗親會(huì)的一個(gè)副會(huì)長，比他的遠(yuǎn)房侄子近一步。但副會(huì)長擔(dān)心在談的時(shí)候蘇東被抓，因此只是把意思轉(zhuǎn)達(dá)給了蘇父。

第三輪談判面對的是蘇的父親。一見面蘇父就明確表態(tài)，蘇東近期不會(huì)回國。武文等人耐心勸說：“這是蘇東一個(gè)說明情況的好機(jī)會(huì)，既然能說清楚，為何非要背一輩子嫌犯的名聲？不應(yīng)該放過證明清白的機(jī)會(huì)。”行動(dòng)組還從法律上說明蘇回國的種種利好。

第二天早上，蘇東傳過話來，答應(yīng)本人見面談。為了減輕蘇東的心理負(fù)擔(dān)，最后一次談判行動(dòng)組只去了兩個(gè)人，都是上海的辦案人員。這一次，蘇東終于答應(yīng)回國自首。

武文告訴記者，勸返時(shí)，行動(dòng)組也會(huì)有分工，一個(gè)闡述回國的好處，一個(gè)說不回國的壞處。能答應(yīng)見面的嫌犯，其實(shí)在國內(nèi)已經(jīng)通過親屬或朋友談得差不多了，所以一般不會(huì)出現(xiàn)反悔的情況。而且這些嫌犯心里也明白，既然聯(lián)系到他本人，要想緝捕肯定也跑不了，所以也愿意回國自首。

押解

距離追逃成功僅一步之遙

緝捕外逃嫌犯之后，押解回國也不是一項(xiàng)簡單的工作。劉冬表示，不同的國家協(xié)作方式不一樣，不同的個(gè)案也不一樣，有的通過法庭，有的通過行政形式，具體形式有法院或行政程序的正式司法引渡、遣返等。

案例

1、一波三折被困機(jī)場48小時(shí)

押解似乎是一項(xiàng)簡單的工作，但林琳（化名）就是吃了“簡單”想法的虧，被困哥倫比亞機(jī)場48個(gè)小時(shí)。

今年9月19日，林琳奉命去哥倫比亞緝捕一名嫌犯。8月份行動(dòng)組已經(jīng)從哥倫比亞遣返了一名嫌犯，他覺得這次也應(yīng)該不會(huì)有太大問題。他連換洗的衣服也沒多帶，只背了一個(gè)小包，從法蘭克福轉(zhuǎn)機(jī)趕到哥倫比亞。

這次被抓獲的嫌犯是一名50多歲的男子，河南三門峽人，之前開了一家進(jìn)出口公司，涉嫌非法吸引公眾存款犯罪，涉案金額達(dá)到了兩個(gè)多億，還有一億多沒有兌現(xiàn)。今年6月份，嫌犯來到哥倫比亞，買了一棟別墅，請了翻譯。據(jù)稱，他還在哥倫比亞購買了兩個(gè)金礦，聘請了職業(yè)經(jīng)理。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日晚上，行動(dòng)組一行4人趕到哥倫比亞。第二天，嫌犯被當(dāng)?shù)匾泼窬肿カ@，移交給行動(dòng)組。林告訴記者，他們當(dāng)時(shí)商定9月20日晚上返程，先飛巴西，再飛西班牙，然后回國。行動(dòng)組訂了當(dāng)天晚上9點(diǎn)40分的航班。到了晚上9點(diǎn)鐘，航空公司突然通知他們，航班超售不能登機(jī)。由于哥倫比亞出境航班很少，已經(jīng)沒有當(dāng)天的機(jī)票，行動(dòng)組在與航空公司交涉的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家公司第二天還有5張機(jī)票，要求航空公司留票。奇怪的是，航空公司卻聲稱沒有票了。行動(dòng)組只好讓國內(nèi)同事通過其他國家訂票。

第二天，行動(dòng)組已經(jīng)辦完了值機(jī)和托運(yùn)手續(xù)，到了晚上9點(diǎn)，航空公司又聲稱押解犯人需要提前48小時(shí)申請，否則不能登機(jī)。但據(jù)行動(dòng)組了解，該航空公司真正的規(guī)定是提前一小時(shí)即可。就在交涉的同時(shí)，飛機(jī)已經(jīng)起飛了。行動(dòng)組這才發(fā)現(xiàn)，他們的行李根本沒有辦理托運(yùn)手續(xù)。

行動(dòng)組認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，開始考慮其他方案。第三天，行動(dòng)組再次購買了該航空公司的機(jī)票，同時(shí)還購買了其他航空公司8點(diǎn)40分的機(jī)票，先飛法蘭克福，再飛中國，以掩人耳目、聲東擊西。這次，行動(dòng)組幾個(gè)人分散登機(jī)，才平安離開哥倫比亞。

在候機(jī)的幾天里，由于嫌犯已經(jīng)移交給中國警方，行動(dòng)組只能借當(dāng)?shù)匾泼窬衷O(shè)在機(jī)場的看守所暫時(shí)安置嫌犯。哥倫比亞地處高原，當(dāng)?shù)匕滋旌屯砩蠝夭罱?0℃?？词厮浅：喡挥幸恍┖唵蔚娜嗽旄飰|子。嫌犯在屋里還能鋪一個(gè)蓋一個(gè)，而在門口看守的行動(dòng)組成員，只把坐在一個(gè)墊子上。

至于這次一波三折的押解行動(dòng)，有一種傳言是嫌犯在當(dāng)?shù)刭徺I了金礦，有一定的活動(dòng)能力，可能是有人想阻止押解。