應對氣候變化影響百姓生活

——數讀《國家應對氣候變化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》

新華社北京９月１９日電 １９日對外發(fā)布的《國家應對氣候變化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》，明確了我國應對氣候變化的時間表和路線圖。

氣候變化關系全人類的生存和發(fā)展。氣候變化離百姓并不遙遠，氣溫不斷升高、災害性氣候事件頻發(fā)都是氣候變化的表現。這項規(guī)劃提出的應對氣候變化舉措，不僅關系到工農業(yè)生產，也會影響每一個人的生活。

完成應對氣候變化主要目標

【數字】下降４０％至４５％

【舉措】到２０２０年，單位國內生產總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％，森林面積和蓄積量分別比２００５年增加４０００萬公頃和１３億立方米；沙化土地治理面積占可治理沙化土地治理面積的５０％以上；城市供水保證率顯著提高；重點城市城區(qū)及其他重點地區(qū)防洪除澇抗旱能力顯著增強。

控制交通領域溫室氣體排放

【數字】公交出行分擔比率達到３０％

【舉措】２０２０年，大中城市公交出行分擔比率達到３０％；完善鐵路運輸網絡，加快鐵路電氣化改造，鐵路單位運輸工作量二氧化碳排放比２０１０年降低１５％；完善空中交通網絡，優(yōu)化機隊結構，民用航空單位客貨運周轉量的二氧化碳排放比２０１０年降低１１％左右。

倡導低碳生活

【數字】“１３５”出行方式

【舉措】積極倡導“１３５”綠色出行方式（１公里以內步行，３公里以內騎自行車，５公里左右乘坐公共交通工具）；鼓勵公眾采用公共交通出行方式，支持購買小排量汽車、節(jié)能汽車和新能源車輛；抑制不合理消費，限制商品過度包裝，減少一次性用品使用，設立低碳產品銷售專區(qū)和低碳產品超市；開展“低碳飲食行動”，推進餐飲點餐適量化；倡導消費者減少不必要的衣物消費，加快衣物再利用。

制定氣候變化影響人群健康應急預案

【數字】３項措施

【舉措】完善氣候變化脆弱地區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生設施；健全氣候變化相關疾病，特別是相關傳染性和突發(fā)性疾病流行特點、規(guī)律及適應策略、技術研究，探索建立對氣候變化敏感的疾病監(jiān)測預警、應急處置和公眾信息發(fā)布機制；建立極端天氣氣候災難災后心理干預機制。同時，加強與氣候變化相關衛(wèi)生資源投入與健康教育，增強公眾自我保護意識，改善人居環(huán)境，提高人群適應氣候變化能力。

開展低碳社區(qū)試點

【數字】１０００個左右試點

【舉措】“十二五”末全國開展的低碳社區(qū)試點爭取達到１０００個左右，在社區(qū)規(guī)劃設計、建筑材料選擇、供暖供冷供電供熱水系統(tǒng)、社區(qū)照明、社區(qū)交通、建筑施工等方面，實現綠色低碳化。２０２０年前創(chuàng)建低碳商業(yè)試點１０００個左右，選擇具有代表性的商店、賓館、飯店、旅游景區(qū)等商業(yè)機構，通過加強節(jié)能、可再生能源等新技術應用，顯著降低二氧化碳排放。

通過價格改革約束排放

【數字】７項政策

【舉措】加快推進能源資源價格改革，建立和完善反映資源稀缺程度、市場供求關系和環(huán)境成本的價格形成機制。逐步理順天然氣與可替代能源比價關系、煤電價格關系。積極推行差別電價、懲罰性電價、居民階梯電價、分時電價，引導用戶合理用電。深化供熱體制改革，全面推進供熱計量收費。積極推進水價改革，促進水資源節(jié)約合理配置。完善城市停車收費政策，建立分區(qū)域、分時段的差別收費政策。完善生活垃圾處理收費制度。