強(qiáng)化“議程設(shè)置”，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論管控主導(dǎo)權(quán)

根據(jù)傳播學(xué)中的“議程設(shè)置”理論，大眾傳播媒介在一定階段內(nèi)對(duì)某個(gè)事件和社會(huì)問(wèn)題的突出報(bào)道會(huì)引起公眾的普遍關(guān)心和重視，進(jìn)而成為社會(huì)輿論討論的中心和焦點(diǎn)。大眾傳媒不能決定人們對(duì)某一事件的具體看法，但可以通過(guò)提供信息和安排相關(guān)議題，來(lái)有效地左右人們關(guān)注哪些事實(shí)和意見(jiàn)以及人們談?wù)摰南群箜樞?，傳媒給予強(qiáng)調(diào)得越多，公眾對(duì)該問(wèn)題的重視程度就越高。

加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)輿論管控要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳媒的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“議程設(shè)置”，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)輿論資源的戰(zhàn)場(chǎng)效益得到最大程度發(fā)揮。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，官兵的士氣和頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神依然發(fā)揮著決定性作用，與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)新聞具有傳播快捷的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)將其作為對(duì)敵精神打擊的首選手段，通過(guò)投放大批量網(wǎng)絡(luò)“輿論炸彈”，打擊敵方士氣、瓦解敵軍意志。

在網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”過(guò)程中，應(yīng)注重在以下三個(gè)方面下功夫：一是突出己方攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，有意將我方對(duì)敵重點(diǎn)打擊目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，在第一時(shí)間把轟炸現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)給對(duì)方，甚至可以采取網(wǎng)上直播的方式呈現(xiàn)，用這種“指哪打哪”的方式展示我方攻無(wú)不克的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，摧毀敵方抵抗意志。二是有意識(shí)地進(jìn)行敵我雙方軍事力量對(duì)比不對(duì)稱宣傳，通過(guò)有選擇性地己優(yōu)敵劣對(duì)比，最大限度釋放我威懾力，集中宣傳敵軍失敗的戰(zhàn)斗和部隊(duì)起義、被俘人員等戰(zhàn)果，營(yíng)造我必勝、敵必?cái)〉妮浾摲諊?，震懾和影響敵軍士氣。三是將素材重新“洗牌”，通過(guò)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)新聞素材的取舍剪裁、整合配置、強(qiáng)調(diào)重復(fù)等方式，強(qiáng)化新聞素材某一方面的意義，甚至再生出新的意義，達(dá)到闡明己方觀點(diǎn)、為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的目的，進(jìn)一步強(qiáng)化心理攻擊和網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。

在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”的同時(shí)，還要注重戰(zhàn)時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的管控和引導(dǎo)，不能發(fā)出對(duì)己方作戰(zhàn)行動(dòng)不利的聲音，這也是取得控制網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)的重要手段。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論管控要軟硬兼施，一方面實(shí)施硬管控，不僅運(yùn)用法律手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行管控，還要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)強(qiáng)化行政控制，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)媒體新聞報(bào)道，凈化網(wǎng)絡(luò)信息流通，對(duì)圖、文、聲、像發(fā)稿權(quán)作出嚴(yán)格規(guī)定。另一方面，主動(dòng)及時(shí)提供充足海量信息供網(wǎng)絡(luò)媒體選擇使用，讓它們不由自主地大量采用官方發(fā)布的新聞，進(jìn)而達(dá)到管控網(wǎng)絡(luò)輿論的目的。

與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善議程互動(dòng)，探索網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體協(xié)同傳播機(jī)制?！耙庖?jiàn)領(lǐng)袖媒介”理論認(rèn)為，不同媒介體系之間進(jìn)行議程互動(dòng)時(shí)，議程總是從權(quán)威性較強(qiáng)的媒介流向其他媒介。相比網(wǎng)絡(luò)媒介，傳統(tǒng)媒介以其高度的權(quán)威性、專業(yè)性和信息資源優(yōu)勢(shì)往往扮演著“意見(jiàn)領(lǐng)袖媒介”的角色，能夠影響和主導(dǎo)輿論走向。因此，加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，有必要建立新媒體與傳統(tǒng)媒體的協(xié)同傳播機(jī)制，傳統(tǒng)媒體要充分利用新媒介技術(shù)傳播平臺(tái)，設(shè)置微博、微信等賬號(hào)，及時(shí)發(fā)布信息，在“微輿論場(chǎng)”主導(dǎo)“微話語(yǔ)權(quán)”，第一時(shí)間進(jìn)行議程和內(nèi)容上的互動(dòng)，將“官方”與“民間”兩個(gè)輿論場(chǎng)高度融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，營(yíng)造和諧健康的輿論環(huán)境。