近日,北京市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京市財(cái)政計(jì)劃5年內(nèi)統(tǒng)籌落實(shí)資金478.58億元,專項(xiàng)用于燃煤污染防治、機(jī)動(dòng)車排放污染防治、工業(yè)和其他行業(yè)污染防治、揚(yáng)塵污染防治、綜合保障措施等領(lǐng)域,并建立起以“滾動(dòng)預(yù)算”、“深度統(tǒng)籌”和“陽光保障”為支撐的大氣污染防治財(cái)政投入機(jī)制。同時(shí),北京市環(huán)保局表示,北京將進(jìn)一步努力削減主要污染物的排放總量,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)空氣質(zhì)量提升和生態(tài)環(huán)境改善。
分解84項(xiàng)大氣治理任務(wù)
北京市按照“誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則,在通過加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理和完善相關(guān)環(huán)保政策,引導(dǎo)排污企業(yè)加強(qiáng)治理、減少排放的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新投入機(jī)制,加大投入力度。北京市財(cái)政局表示,根據(jù)“北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”提出的重點(diǎn)任務(wù),已會(huì)同市環(huán)保局、市發(fā)展改革委等部門,將84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化成117個(gè)項(xiàng)目,形成了2013-2017年大氣污染防治財(cái)政資金保障方案,計(jì)劃5年統(tǒng)籌落實(shí)資金478.58億元,專項(xiàng)用于相關(guān)領(lǐng)域防治大氣污染。
“凡是市財(cái)政予以支持保障的重點(diǎn)項(xiàng)目,將納入北京市大氣污染防治滾動(dòng)項(xiàng)目庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?!北本┦胸?cái)政局介紹說,2014年,北京市財(cái)政統(tǒng)籌安排中央和市級(jí)大氣污染防治資金147.17億元,專項(xiàng)用于這些確定領(lǐng)域,共涉及71個(gè)具體項(xiàng)目。“通過深度統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)大氣污染防治資金在項(xiàng)目間、單位間、年度間的動(dòng)態(tài)管理和平衡,有利于提高資金使用效益和效果。”
為嚴(yán)控大氣污染防治工作中的項(xiàng)目管理和資金使用風(fēng)險(xiǎn),北京市政府成立了北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作委員會(huì),組織專家及專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審。同時(shí),為更好體現(xiàn)大氣污染防治資金使用績(jī)效,原則上將大氣污染防治滾動(dòng)預(yù)算項(xiàng)目全部納入財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。綜合采用事前評(píng)估、事中管理、事后評(píng)價(jià)等多種方式,對(duì)大氣污染防治資金支出的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)。