京津冀代表：治霧霾須聯防聯控 污染源六月完成解析

3月4日，一洗昨日霧霾，北京迎來了藍天。

“今天見到幾位同行，都十分關注治理霧霾，大家都在探討一個問題：如何出臺更具針對性、更有效的大氣污染治理措施?！?/p>

全國人大代表、中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司總經理畢建國認為，污染是一個長期積累的過程，治霾不能急功近利，要從源頭抓起，對癥下藥，但不能期望畢其功于一役。據了解，北京、天津和石家莊三個城市的污染源解析工作將于6月底完成。

“空氣和水是流動的，誰都很難獨善其身，只有開展區(qū)域合作，聯防聯控，才能有效應對。”

談到霧霾問題，全國人大代表、天津市環(huán)境保護局總工程師包景嶺說，“同霧霾，共命運”已成為當前京津冀地區(qū)不可回避的現實。正因此，區(qū)域聯防聯控成了應對霧霾的不二選擇。包景嶺結合自己的實際工作，認為在霧霾防治上三地完全可以信息資源共享，對癥下藥，“各地大氣污染物構成比例的差異原因在于污染源不同，三地充分合作，可以通過聯動協調為各地個性化的大氣治理方案創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，避免‘按下葫蘆浮起瓢’的尷尬?！?/p>

“大氣污染聯防聯控新機制的建立，是推動京津冀協同發(fā)展的一個重要契機?！?/p>

全國人大代表、北京師范大學生態(tài)學研究所所長張大勇認為，霧霾的出現，令各地政府認識到區(qū)域協同的重要性，有助于推動京津冀協同發(fā)展。要以聯手治霾為契機，形成倒逼機制，大力推動京津冀區(qū)域經濟一體化，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布局和功能定位，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境容量，統(tǒng)籌科技資源配置，健全利益決策和協調機制，建立資源補償和生態(tài)補償機制，形成淘汰落后產能、節(jié)能減排的有效激勵機制，使京津冀實現綠色高效發(fā)展。

【政策背景】

2013年6月，國務院出臺大氣污染防治“國十條”，將“建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯防聯控機制”作為單獨一條措施列出，進一步明確了區(qū)域聯防聯控在我國大氣污染防治工作中的地位。作為“國十條”的配套措施，《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》要求強化污染物協同減排，防治機動車污染；成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協作機制，組織實施環(huán)評會商、聯合執(zhí)法、信息共享、預警應急等大氣污染防治措施等。2013年10月23日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協作機制在北京實質性啟動。（記者 賀勇 吳撼地 楊柳 靳博）