新華社北京１月５日電 題：房價(jià)調(diào)控年度目標(biāo)“落空”　問責(zé)制會否“爽約”？

新華社“新華視點(diǎn)”記者　孔祥鑫　徐海波

“北上廣深同比漲幅高達(dá)２０％，２６個(gè)主要城市漲幅超１０％，６９個(gè)城市房價(jià)上漲……”２０１３年全國房價(jià)漲聲一片，這與年初各地制定的房價(jià)控制目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。中央提出建立健全穩(wěn)定房價(jià)工作的考核問責(zé)制度，問責(zé)制能否真正“兌現(xiàn)”，公眾頗為關(guān)注。

２６城市房價(jià)同比漲幅超１０％，年度房價(jià)調(diào)控目標(biāo)許會“落空”

郊區(qū)本是北上廣深樓盤的價(jià)格“洼地”，但2013年這些一線城市的郊區(qū)樓盤卻接連出現(xiàn)放量成交勢頭，價(jià)格一路飆漲，甚至領(lǐng)漲整體樓市。

短短一年間，位于北京大興的地鐵4號線始發(fā)站的樓盤，平均每平方米上漲幅度超過5000元。位于南五環(huán)外的亦莊，不少樓盤價(jià)格每平方米則突破3萬元。

２０１３年，中國樓市迎來了２００９年之后的又一次“爆發(fā)”。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的１１月全國７０個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動情況，一線城市新建住宅價(jià)格已連續(xù)３個(gè)月同比漲幅在２０％以上；廈門、南京、西安、武漢等２６個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅達(dá)到或超過１０％。

國務(wù)院２０１３年初出臺的“國五條”要求，各直轄市、計(jì)劃單列市和省會城市（除拉薩外）要制定并公布年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房價(jià)工作的考核問責(zé)制度。多地城市為此提出，當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷》績r(jià)格漲幅不高于本年度城市或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長幅度。北京、上海等地明確表示要“基本穩(wěn)定”。

然而，過去的２０１３年，全國許多城市房價(jià)都出現(xiàn)明顯上漲，完成房價(jià)調(diào)控目標(biāo)基本無望。數(shù)據(jù)顯示，扣除價(jià)格因素影響后，大多數(shù)二線城市的居民人均可支配收入的實(shí)際增速都未超１０％，廣州為８．１％，深圳為８．６％。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于房價(jià)上漲幅度。

迫于房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的壓力，２０１３年第四季度以來，多個(gè)城市集體發(fā)力進(jìn)行調(diào)控升級?！熬┢邨l”“滬七條”“深八條”“穗六條”等政策相繼出臺，武漢、南京等二線城市也紛紛出臺“新政”，內(nèi)容無外乎嚴(yán)格限制新房價(jià)格審批、提高外地居民限購年限、提高或研究提高二套房首付款比例等抑制供需兩端的調(diào)控方式。

中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析，“綜合數(shù)據(jù)來看，四個(gè)一線城市完成房價(jià)調(diào)控目標(biāo)幾乎不可能；房價(jià)漲幅超過１０％的城市完成目標(biāo)希望渺茫；還有２３個(gè)漲幅在８％－１０％之間的城市完成年度調(diào)控任務(wù)的難度同樣非常大。”