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《中導(dǎo)條約》岌岌可危 美俄歐下一步如何走?

來源:新華社作者:趙嫣 欒海責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-10-22 18:44

俄羅斯外交部和國家杜馬(議會下院)21日分別表示,如美國繼續(xù)一意孤行退出《中導(dǎo)條約》,俄羅斯將用軍事技術(shù)和其他必要手段予以回應(yīng)。

當天到訪莫斯科的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓有望在接下來的訪問中見到俄總統(tǒng)普京以及多位高官。俄方表示,希望博爾頓能就此作出解釋。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫21日說,普京將接見博爾頓,不會因美方宣稱退出《中導(dǎo)條約》而取消。

分析人士認為,美方若真退約,不僅俄羅斯會予以回應(yīng),也將刺激德國等歐洲大國神經(jīng),危及全球核軍備控制和國際安全。

【新聞事實】

美國總統(tǒng)特朗普20日稱,美國將退出《中導(dǎo)條約》,理由是俄方違反了條約規(guī)定。

針對特朗普這一表態(tài),俄外交部副部長里亞布科夫表示,美國這種粗暴方式讓國際社會日益感到不滿。美方聲稱退出《中導(dǎo)條約》是企圖要挾俄方在戰(zhàn)略穩(wěn)定問題上讓步。美方應(yīng)避免破壞《中導(dǎo)條約》,俄方愿就此與美對話。

俄國家杜馬國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基說,美國打算退出《中導(dǎo)條約》,是在全球裁減軍備道路上埋下一顆“大地雷”,將給核軍備控制帶來嚴重危機。

德國政府發(fā)言人21日發(fā)表聲明說,對美國宣稱要退出《中導(dǎo)條約》感到遺憾,該條約是控制軍備的重要力量且符合歐洲利益,北約成員會就美方此舉可能帶來的后果進行討論。

德國外交部長馬斯表示,《中導(dǎo)條約》為歐洲安全體系提供了重要支撐,特朗普政府這樣做讓德國和歐洲很難辦。

【深度分析】

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯所專家陳宇說,就美方來說,特朗普政府此時放話退約也有在中期選舉前刻意表現(xiàn)對俄強硬態(tài)度的考量,或作為籌碼向俄方施壓之意。就俄方來說,恐怕會出臺對等反制措施,普京本人此前也曾有過“你若退我必退”的表態(tài);而一旦美國退約,歐洲大國將首當其沖面臨風(fēng)險,預(yù)計法德兩國會反應(yīng)強烈。

陳宇說,如果美國最終當真退出《中導(dǎo)條約》,兩國發(fā)展中短程導(dǎo)彈的行動將公開化。美國可能將中短程導(dǎo)彈部署在中東歐地區(qū),直接威脅俄羅斯本土;俄羅斯的中短程導(dǎo)彈打不到美國本土,但可威脅歐洲國家。中短程導(dǎo)彈射程短、機動性強,相比戰(zhàn)略性核武器,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,俄美將更缺少足夠時間進行預(yù)警和處置。

陳宇說,博爾頓此次訪俄主要探討安全問題,但美俄軍控協(xié)議前景堪憂,不僅《反導(dǎo)條約》已撕毀、《中導(dǎo)條約》岌岌可危,雙方2010年簽署的第三階段《削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器條約》也將于2021年到期。美國想要恢復(fù)自身軍事力量的絕對優(yōu)勢而不愿續(xù)約;俄羅斯因國力不夠、要保持戰(zhàn)略平衡而還想續(xù)約,甚至可能要被迫在敘利亞、烏克蘭等問題上向美方有所妥協(xié),具體動向還有待觀察。

【即時評論】

從氣候變化《巴黎協(xié)定》,到聯(lián)合國教科文組織等國際機構(gòu),再到伊核協(xié)議,乃至前不久的萬國郵政聯(lián)盟,特朗普政府一次次以“美國優(yōu)先”之名,行退約、毀約之實;一次次為維護“超級大國”地位而單邊“快進”,卻給國際社會帶來歷史的倒退。

美國此番威脅退出重要的軍控與裁軍條約,更是對全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定的挑戰(zhàn),將世界和平一步又一步推向巨大風(fēng)險之中。

【背景資料】

自20世紀70年代以來,美國和蘇聯(lián)以及后來的俄羅斯就核裁軍達成一系列協(xié)議。

美蘇1972年簽署《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》(簡稱《反導(dǎo)條約》),美國于2002年單方面退出。

美蘇1987年簽署《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》(簡稱《中導(dǎo)條約》)。條約規(guī)定兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗射程在500至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。近年來,美俄多次相互指責(zé)對方違反條約。

美蘇1991年簽署核裁軍條約《削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器條約》。2010年4月,俄美兩國元首在捷克首都布拉格簽署新版條約,新條約2011年2月生效,有效期10年。新條約規(guī)定,雙方應(yīng)在7年內(nèi)將各自部署的核彈頭削減至1550枚以下,部署的運載工具不超過700件。

(新華社莫斯科10月22日電)

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