新華社日內(nèi)瓦１２月１４日電
新聞分析：新一輪敘利亞問(wèn)題日內(nèi)瓦和談緣何無(wú)果而終
新華社記者施建國(guó) 聶曉陽(yáng)
經(jīng)過(guò)半個(gè)多月馬拉松式談判，第八輪敘利亞問(wèn)題日內(nèi)瓦和談１４日提前一天落幕。盡管本輪和談持續(xù)時(shí)間超長(zhǎng)，但成果寥寥，和談基本在原地踏步。作為斡旋方的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)敘利亞問(wèn)題特使德米斯圖拉遺憾表示，談判雙方失去了一次推動(dòng)和平進(jìn)程的“黃金時(shí)機(jī)”。
分析人士認(rèn)為，本輪和談無(wú)果而終主要原因是敘利亞政府和反對(duì)派在談判內(nèi)容和談判形式上均存在嚴(yán)重分歧。
本輪和談?dòng)冢保痹拢玻溉臻_(kāi)啟，敘利亞政府代表團(tuán)卻于次日才抵達(dá)日內(nèi)瓦。一兩天后談判進(jìn)入休會(huì)期。原定１２月５日雙方繼續(xù)談判，但敘利亞政府代表團(tuán)１２月１０日才重回談判桌。
敘利亞政府代表團(tuán)屢屢遲到，主要是對(duì)敘反對(duì)派在談判內(nèi)容上所持立場(chǎng)嚴(yán)重不滿。在聯(lián)合國(guó)斡旋下，談判雙方經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，最終確定四個(gè)談判主題，即組建民族團(tuán)結(jié)政府、修訂憲法、重新舉行大選和反恐。但敘反對(duì)派堅(jiān)持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)巴沙爾下臺(tái)是重建和平的必要條件。在前幾輪談判中敘反對(duì)派均堅(jiān)持這一立場(chǎng)，但一直遭到敘政府代表團(tuán)斷然拒絕。
隨著敘利亞政府軍在戰(zhàn)場(chǎng)上的節(jié)節(jié)勝利，敘反對(duì)派的這一訴求變得越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。在本輪談判中，一些反對(duì)派代表仍把巴沙爾下臺(tái)作為談判內(nèi)容，此舉引起政府代表團(tuán)強(qiáng)烈不滿。政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賈法里在談判休會(huì)前曾向媒體表示，反對(duì)派的言論是“具挑釁性和不負(fù)責(zé)任的”，只要反對(duì)派堅(jiān)持這樣的立場(chǎng)，談判就不會(huì)有結(jié)果。
而敘反對(duì)派方面則指責(zé)敘政府代表團(tuán)在談判中預(yù)設(shè)前提，只愿討論反恐問(wèn)題，而回避推進(jìn)敘利亞政治進(jìn)程，應(yīng)對(duì)本輪談判失敗負(fù)責(zé)。
此外，在談判形式上，由于雙方?jīng)]有達(dá)成共識(shí)，先期外界希望看到的敘利亞對(duì)立雙方直接談判也沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)。
在此前的各輪談判中，敘政府代表團(tuán)均質(zhì)疑對(duì)方的代表性，并認(rèn)為反對(duì)派代表中有些人與恐怖主義集團(tuán)牽扯不清，因此拒絕直接談判。本輪談判前，外界曾把敘利亞政府和反對(duì)派能否直接談判作為一個(gè)看點(diǎn)。
在本輪談判中，特使德米斯圖拉不是與敘政府和反對(duì)派代表團(tuán)分別進(jìn)行會(huì)談，就是采取“平行穿梭”的方式，即他在兩個(gè)不同的房間里來(lái)回穿梭，輪番與兩個(gè)代表團(tuán)進(jìn)行會(huì)談。兩種會(huì)談方式都意味著面對(duì)面的直接談判在本輪未變成現(xiàn)實(shí)，也凸顯了雙方“針尖對(duì)麥芒”的立場(chǎng)。
本來(lái)，隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)的潰敗，不少人認(rèn)為解決曠日持久的敘利亞問(wèn)題的窗口期可能到來(lái)。然而本輪談判依舊無(wú)果而終。對(duì)此，德米斯圖拉一針見(jiàn)血地指出，目前和談最大障礙是雙方缺乏互信，并遺憾表示，談判雙方失去了推進(jìn)敘問(wèn)題解決的一個(gè)“黃金時(shí)機(jī)”。
分析人士表示，敘利亞沖突已持續(xù)七年，生靈涂炭，不少城市變成廢墟。敘談判雙方應(yīng)通過(guò)對(duì)話協(xié)商，盡早尋找解決方案，讓敘利亞人民早日擺脫苦難。
正如中國(guó)政府?dāng)⒗麃唵?wèn)題特使解曉巖所認(rèn)為的，為和談設(shè)定成果目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的。敘利亞政治進(jìn)程是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，取決于諸多因素，不能期望一蹴而就，需要各方堅(jiān)持對(duì)話和談判，積攢共識(shí)，集腋成裘。
