蘇-35S戰(zhàn)機（資料圖）

以軍事外交為重要手段，軍工合作敲開友誼之門

2017年1月，俄總統(tǒng)普京任命俄聯(lián)邦軍事技術合作總局局長富明擔任分管軍事外交的國防部副部長，加強國家層面的協(xié)調(diào)，充分利用外交手段推動軍品出口。俄羅斯國防工業(yè)反制裁與地緣政治策略相輔相成，巧借軍貿(mào)撬動地緣政治版圖，實現(xiàn)國際關系再平衡。

2016年俄羅斯出口的武器裝備中，亞洲地區(qū)出口額占總出口額的53%，成為俄羅斯重點軍貿(mào)地區(qū)。與此對應，“向東看”的經(jīng)濟與外交戰(zhàn)略同樣是俄羅斯21世紀優(yōu)先考慮的方向。俄羅斯與遠東國家外交關系持續(xù)回暖，尤其中俄軍事技術合作在此背景下取得突破性進展：大型軍事技術合作項目包括了24架“四代半”蘇-35戰(zhàn)機、4部S-400防空導彈系統(tǒng)以及D-30和AL-31F飛機引擎；高技術兩用產(chǎn)品領域合作還包括了共建月球基地、重型直升機聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合研制大型寬體客機等重點項目。

注重非傳統(tǒng)市場，開拓軍貿(mào)合作領域

近年來，美印關系改善、印度武器裝備國產(chǎn)化進程推進、伊朗遭遇武器禁運等因素，導致俄羅斯在印度、伊朗等傳統(tǒng)市場的軍售量大幅萎縮。為避免陷入傳統(tǒng)市場萎縮帶來的經(jīng)濟危機，俄羅斯積極擴大與非洲、東南亞及拉美國家的軍工貿(mào)易合作，以開辟新市場。

2017年，俄羅斯與印度尼西亞、尼日利亞、卡塔爾等多國簽訂多項軍工合作協(xié)定及軍售訂單。在東南亞，越南是俄羅斯最大的武器買家，近期就大批采購蘇-35以大幅升級現(xiàn)有機群，采購合同或將超過10億美元。

在拉丁美洲，俄羅斯不僅與拉美國家簽訂成品武器系統(tǒng)的合同，還提供廣泛的售后保修、零配件供應、維修維護、人員培訓乃至升級改造服務，甚至包括境外許可證生產(chǎn)和聯(lián)合研制。例如，俄羅斯2011年向委內(nèi)瑞拉提供40億美元貸款用于軍事技術合作，在2017年墨西哥航展和秘魯防務展上也與相關國家簽署多份意向性合同。