新華社羅馬１２月２０日電（記者羅娜）聯(lián)合國(guó)難民署１２月初公布的數(shù)字顯示，意大利今年接收難民人數(shù)已超過(guò)１８萬(wàn)人，遠(yuǎn)高于去年全年的１５．３萬(wàn)人，更多難民進(jìn)入意大利使該國(guó)不堪重負(fù)。

意大利首都羅馬是難民涌入歐洲的一個(gè)主要目的地和過(guò)境點(diǎn)。羅馬紅十字會(huì)社會(huì)和移民部負(fù)責(zé)人利諾·波斯泰拉諾向記者證實(shí)，不同于往年七八月為難民涌入高峰期，今年１１月出現(xiàn)難民入歐的峰值。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署１２月初發(fā)表的報(bào)告，今年９月以后進(jìn)入歐洲的難民人數(shù)遠(yuǎn)超去年同期，不排除偷渡集團(tuán)降低偷渡價(jià)格等原因。

波斯泰拉諾說(shuō)，羅馬目前面臨的最大問(wèn)題是每晚都有幾十甚至上百難民露宿街頭，政府設(shè)立的多處難民接待中心已人滿為患。

目前，安置大量新涌入難民的工作已成意政府難題，其原因一是難民在意國(guó)內(nèi)分配不均，二是歐盟難民分?jǐn)偡桨肝匆?jiàn)成效。

意大利內(nèi)政部移民局局長(zhǎng)馬里奧·莫爾科內(nèi)說(shuō)，在意大利超過(guò)８０００個(gè)城鎮(zhèn)中，目前愿意接收難民的不足２６００個(gè)，難民分配與安置工作出現(xiàn)“非常麻煩的情況”。

作為安置難民主力的米蘭、羅馬等一線城市承受了巨大壓力，而由于與難民相關(guān)的盜搶、強(qiáng)奸等刑事案件以及涉恐等報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端，當(dāng)?shù)孛癖姴粷M情緒日盛，使難民的融入愈發(fā)困難。

根據(jù)歐盟《都柏林公約》規(guī)定，難民應(yīng)在進(jìn)入首個(gè)歐盟成員國(guó)時(shí)申請(qǐng)政治庇護(hù)，如果之后難民前往其他歐盟成員國(guó)，他們可以被遣返回首次入境的歐盟國(guó)家。這對(duì)如意大利、希臘等難民入歐首站國(guó)本已深陷危機(jī)的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)堪稱(chēng)雪上加霜。

意大利新任總理真蒂洛尼本月１５日在歐盟冬季峰會(huì)上，就曾表達(dá)了對(duì)該公約的不滿，稱(chēng)歐盟對(duì)作為難民入歐首站國(guó)之一的意大利政府預(yù)算采取了強(qiáng)硬限制，卻對(duì)未承擔(dān)接納難民責(zé)任的其他歐盟國(guó)家“過(guò)于寬容”，此舉令人難以接受。

此外，歐盟面對(duì)難民潮采取的包括成員國(guó)分?jǐn)傠y民配額、擴(kuò)容難民安置中心等一系列應(yīng)對(duì)措施都落實(shí)乏力。２０１５年９月，歐盟商定將意大利和希臘境內(nèi)的１６萬(wàn)難民分配到其他歐盟國(guó)家，但聯(lián)合國(guó)難民署數(shù)據(jù)顯示，截至本月１９日，僅有２３５０名難民從意大利分配到其他歐盟成員國(guó)。