政治生態(tài)掣肘，無法劃動破鏡重圓的“航船”

盡管特朗普對俄展現(xiàn)出一種全新的友好姿態(tài)，但僅憑特朗普一己之力恐怕難以劃動俄美關(guān)系破冰的航船，這是由美國本身的政治體制和當(dāng)前國內(nèi)政治生態(tài)決定的。盡管特朗普以反建制的旗號登場，但這并不意味著他能夠拋開美國延續(xù)百年的歷史慣性、價值取向和戰(zhàn)略認(rèn)知。

特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)依靠的主要是非主流階層的支持，絕大多數(shù)精英階層將選舉的籌碼壓在了希拉里的天平上，也就是說控制著美國大部分金融、資源、媒體的精英階層看好的不是特朗普而是希拉里，特朗普上臺后的對俄戰(zhàn)略必然受到精英階層的掣肘。

特朗普的執(zhí)政團(tuán)隊也有著較為濃厚的主流保守派政治色彩，有大量與俄對立的聲音存在。比如，新當(dāng)選的副總統(tǒng)彭斯不久前談到敘利亞問題時就表示，“美國應(yīng)該堅定地回?fù)舳砹_斯的挑釁”，“普京是渺小而好斗的領(lǐng)導(dǎo)人”。由于特朗普本身沒有多少政治、外交經(jīng)驗，外交戰(zhàn)略將更多地依賴新一屆“領(lǐng)導(dǎo)班子”和團(tuán)隊內(nèi)的高級顧問，這給他的對俄政策走向帶來了很大的不確定性。

此外，在美國國會占大多數(shù)席位的是共和黨的鷹派人物，傳統(tǒng)上對俄羅斯持負(fù)面態(tài)度。特朗普在改善美俄關(guān)系問題上最大的阻力，將會來自這些本黨人士。

戰(zhàn)略互信脆弱，無法扛起和衷共濟(jì)的“大旗”

兩國關(guān)系要進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，首要前提就是建立戰(zhàn)略互信。但是，在一次又一次的對立與碰撞中，俄美之間的戰(zhàn)略互信已經(jīng)損耗殆盡，變得非常脆弱。

蘇聯(lián)解體前，蘇共領(lǐng)導(dǎo)人指望通過按照西方要求完成政治體制改造獲得西方支持，結(jié)果蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后美國不但沒有兌現(xiàn)承諾，反而過河拆橋、“卸磨殺驢”，給俄羅斯民族帶來了深重災(zāi)難和不可挽回的損失。這也是普京上臺之初誓言帶領(lǐng)俄羅斯民族走出一條俄羅斯自己道路的重要原因。

近年來，美國一刻也沒有放棄對俄羅斯的戰(zhàn)略圍堵，不但不遺余力地在俄羅斯周邊加快推進(jìn)軍事部署，企圖將俄羅斯“雙頭鷹”戰(zhàn)略牢牢地鎖在美國的枷鎖下，而且不斷在中東歐地區(qū)和俄羅斯國內(nèi)煽動顏色革命、離間其傳統(tǒng)盟友，將戰(zhàn)火燒到俄羅斯的家門口。特別是烏克蘭危機(jī)后，以美國為首的北約在軍事上施壓俄羅斯、在政治上孤立俄羅斯、在經(jīng)濟(jì)上制裁俄羅斯、在輿論上唱衰俄羅斯，使得克里姆林宮面臨的戰(zhàn)略困境越來越嚴(yán)峻。因此，美國在短期內(nèi)企圖消除俄羅斯的戰(zhàn)略戒備，迅速建立雙方的戰(zhàn)略互信，是“不可能實現(xiàn)的任務(wù)”。