羅塞夫被罷免巴西總統(tǒng)三問
新華社記者劉彤 楊江玲
當?shù)貢r間8月31日中午,巴西參議院以61票贊成、20票反對的結(jié)果最終表決通過總統(tǒng)彈劾案,羅塞夫總統(tǒng)被罷免職務(wù)。當天,巴西代總統(tǒng)特梅爾正式就任總統(tǒng)。
總統(tǒng)被彈劾在巴西歷史上是否有先例?羅塞夫緣何被彈劾?巴西局勢將可能怎樣發(fā)展?
巴西總統(tǒng)遭彈劾歷史上是否有先例
羅塞夫并非巴西歷史上唯一遭到彈劾的總統(tǒng)。
上世紀90年代初,時任巴西總統(tǒng)費爾南多·科洛爾因腐敗、受賄等不法行為遭議會彈劾??坡鍫栕畛鯌B(tài)度強硬,拒絕辭職,但在意識到大勢已去后,他在參議院最終投票前通過律師宣布辭職,希望終止彈劾程序。不過,由于科洛爾宣布辭職為時已晚,參議院還是通過了對他的彈劾。
此次羅塞夫堅持不辭職,直至國會走完了全部程序,最終通過彈劾案,羅塞夫被罷免總統(tǒng)職務(wù)。
彈劾羅塞夫的原因是什么
羅塞夫被彈劾,并非由于貪腐。對羅塞夫的彈劾報告認為,是因為政府財政存在違法行為。
彈劾報告說,政府在財政出現(xiàn)入不敷出的情況下,要求國營銀行為其代為墊款,這就事實上構(gòu)成了貸款行為。而法律規(guī)定,政府舉債必須事先獲得國會批準。作為國家元首與政府首腦,羅塞夫本人犯有“瀆職罪”。
此間分析人士指出,羅塞夫遭到彈劾的深層次原因是巴西民眾對經(jīng)濟連年衰退、生活水平下降、腐敗日益嚴重感到不滿。
巴西局勢將可能如何發(fā)展
此間分析人士指出,巴西未來將致力于推動改革,政府和民眾需克服困難、付出諸多努力。
特梅爾8月31日就任總統(tǒng)后在內(nèi)閣會議上表示,在未來2年零4個月的任期中,內(nèi)閣各部必須“各司其職”,把巴西從政治、經(jīng)濟危機中解救出來,但這是一項艱巨任務(wù),因為目前巴西失業(yè)數(shù)字“驚人”。
此間輿論認為,要想將巴西從政治、經(jīng)濟雙重危機中拯救出來,非進行深刻改革不可,但巴西當前形勢錯綜復(fù)雜,完成改革任務(wù)面臨不少考驗。
特梅爾推動改革,需要獲得國會的通力支持。目前,特梅爾所在的巴西民主運動黨是國會第一大黨,國會第二大黨勞工黨已變?yōu)椤皥远ǚ磳ε伞薄U雠_措施,尋求在30多個政黨組成的國會中的多數(shù)支持,要做很多工作。特梅爾8月31日在內(nèi)閣會議上表示,將致力于保持政府與國會之間的“和諧”,保證各項改革措施得以通過。
此間人士說,特梅爾推動巴西經(jīng)濟復(fù)蘇的思路是,恢復(fù)健康的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,以此提升市場信心并促進私人投資,增加就業(yè),同時實現(xiàn)財政平衡。改革也將會觸及多方面利益。輿論認為,在巴西當前的經(jīng)濟形勢下,實現(xiàn)這些目標,無疑需要巴西政府和民眾拿出更多的智慧、付出很大的努力。