緬甸２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”８月３１日起在內(nèi)比都的國(guó)際會(huì)議中心舉行。

觀察人士認(rèn)為，此次會(huì)議規(guī)?？涨埃鞣酱肀磉_(dá)出構(gòu)建和平、爭(zhēng)取和解的意愿，這對(duì)緬甸實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。這也標(biāo)志著深受各界矚目的緬甸和平進(jìn)程進(jìn)入新階段。

各方代表廣泛參與

在２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”召開前，會(huì)議籌委會(huì)秘書長(zhǎng)吳拉貌瑞告訴新華社記者，這次與會(huì)者約有１６００人，包括政府、軍方、少數(shù)民族武裝、議會(huì)、各政黨、社會(huì)組織、觀察員等代表。

據(jù)吳拉貌瑞介紹，與會(huì)代表包括軍方代表１５０人、少數(shù)民族地方武裝（民地武）代表２００人、政府代表７５人、議會(huì)代表７５人、政黨代表１５０人、少數(shù)民族代表５０人和各國(guó)駐緬使節(jié)、觀察員、社會(huì)組織成員、會(huì)議觀摩人員等。３１日晚，緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季將設(shè)晚宴招待全部與會(huì)代表。

按照會(huì)議議程安排，國(guó)務(wù)資政昂山素季、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文、國(guó)防軍總司令敏昂萊、民族院議長(zhǎng)曼溫凱丹、人民院議長(zhǎng)吳溫敏、政黨代表一人、簽署?；饏f(xié)議民地武代表一人、未簽署?；饏f(xié)議民地武代表一人將在開幕式上致辭。

與以往和平會(huì)談相比，２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”規(guī)?？涨埃c會(huì)代表構(gòu)成最廣泛、全面，人數(shù)也堪稱創(chuàng)紀(jì)錄。不僅更多的政黨參與，而且政府確認(rèn)的２１支少數(shù)民族武裝中，１７支確認(rèn)與會(huì)、１支派遣觀察員出席。

政府督促意在和平

緬甸雖然于１９４７年擺脫殖民統(tǒng)治獨(dú)立，但民族矛盾并未消除，形成了大小幾十支少數(shù)民族武裝組織與中央政府對(duì)抗的局面。長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)使各方逐漸認(rèn)識(shí)到，武力解決不了民族問(wèn)題，更無(wú)助于實(shí)現(xiàn)各自訴求，只有通過(guò)談判和協(xié)商才能實(shí)現(xiàn)和平。

在今年４月２７日舉行的緬甸聯(lián)合?；鸨O(jiān)督委員會(huì)會(huì)議上，昂山素季首次提出，要毫不拖延地舉行一次類似于“彬龍會(huì)議”的民族大會(huì)，也就是聯(lián)邦和平大會(huì)，旨在實(shí)現(xiàn)永久和平、造福于民。

“彬龍會(huì)議”于１９４７年２月在緬甸撣邦的彬龍鎮(zhèn)召開，由昂山素季的父親昂山將軍主持，與會(huì)的緬族、撣族、克欽族和欽族領(lǐng)導(dǎo)人簽署《彬龍協(xié)議》，同意建立統(tǒng)一的緬甸聯(lián)邦，共同脫離英國(guó)殖民統(tǒng)治。

在昂山素季提出“彬龍會(huì)議”概念后，緬甸政府將準(zhǔn)備召開的會(huì)議正式名稱定為“聯(lián)邦和平大會(huì)—２１世紀(jì)‘彬龍會(huì)議’”，而相關(guān)政府官員、媒體一般都簡(jiǎn)稱為２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”。

新政府組建了２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”籌委會(huì)、和平委員會(huì)、民族和解與和平中心、２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”組委會(huì)等一系列與和平事務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)。在昂山素季督促下，最終確定２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”于８月３１日召開。會(huì)期暫定為４天，但有可能延長(zhǎng)。

直面挑戰(zhàn)探索出路

緬甸的和平問(wèn)題是該國(guó)獨(dú)立以來(lái)困擾歷屆政府的難題，指望通過(guò)一次、兩次和平會(huì)議就實(shí)現(xiàn)和平，不太現(xiàn)實(shí)。

不過(guò)，關(guān)注緬甸局勢(shì)發(fā)展的人們可以看到緬甸走向和平的大趨勢(shì)已經(jīng)確定。緬甸新政府代表與各少數(shù)民族武裝分別舉行頻繁、密集的會(huì)談，地點(diǎn)分布在泰國(guó)清邁、緬甸撣邦勐拉、內(nèi)比都和仰光等地，實(shí)力較強(qiáng)的佤聯(lián)軍和勐拉軍還派出了空前的上百人代表團(tuán)，前往內(nèi)比都與昂山素季、敏昂萊會(huì)面。

對(duì)于２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”，緬甸１７支少數(shù)民族武裝還在克欽邦北部小城邁扎央集會(huì)，討論與會(huì)立場(chǎng)等問(wèn)題。從各方反應(yīng)來(lái)看，政府方面發(fā)出了盡可能廣泛的邀請(qǐng)，少數(shù)民族武裝方面也大都表達(dá)出對(duì)和平的積極態(tài)度。

目前，緬甸境內(nèi)仍有軍方與少數(shù)民族武裝、少數(shù)民族武裝之間的交火，但與去年相比，這種情況已減少。此次尚未能出席會(huì)議的３支武裝分別為若開軍、德昂民族解放軍和果敢同盟軍。

軍方與這３支武裝仍有交火，但這３支武裝曾表達(dá)出歡迎２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”并準(zhǔn)備與會(huì)的態(tài)度。但是，由于在一些細(xì)節(jié)上未能達(dá)成一致，這些武裝沒(méi)有收到與會(huì)邀請(qǐng)信。有關(guān)人士透露，直至?xí)h開幕前夕，關(guān)于這３支武裝與會(huì)的問(wèn)題仍在磋商中。

據(jù)了解，２１世紀(jì)“彬龍會(huì)議”不是一次性會(huì)議，新政府有意每半年舉行一次，將緬甸和平事業(yè)帶入一個(gè)新階段。觀察人士認(rèn)為，這樣一個(gè)廣泛、全面的對(duì)話機(jī)制如果建立起來(lái)，和平的信號(hào)會(huì)愈發(fā)清晰，也會(huì)給國(guó)內(nèi)外各方人士帶來(lái)更強(qiáng)的信心。