新華社華盛頓8月12日電財經(jīng)觀察:IMF肯定中國經(jīng)濟改革 看好經(jīng)濟前景
新華社記者江宇娟
國際貨幣基金組織(IMF)12日表示,中國經(jīng)濟再平衡將繼續(xù)推進,未來經(jīng)濟前景有望保持積極態(tài)勢。
IMF當(dāng)天發(fā)布與中國的“第四條款磋商”報告。在這份對中國經(jīng)濟表現(xiàn)和政策判斷與評估的年度報告中,IMF預(yù)計,中國經(jīng)濟今年有望實現(xiàn)6.6%的高增長。IMF中國研究部主管詹姆斯·丹尼爾表示,中國的經(jīng)濟增速令人贊賞,這也反映出中國決策者積極推動改革的成果。
經(jīng)濟再平衡取得顯著成果
丹尼爾表示,中國在外部再平衡、內(nèi)部再平衡、環(huán)境再平衡及收入分配再平衡方面都取得了進展。目前,中國經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重從最高峰的10%下降到2%-3%,外部失衡已經(jīng)大幅降低;中國經(jīng)濟在轉(zhuǎn)向以消費和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的增長模式方面取得顯著進步;GDP單位能耗進一步下降;勞動收入比例有所提高。
IMF在報告中說,隨著社會保障逐步完善,中國經(jīng)濟內(nèi)部和外部失衡將繼續(xù)改善;隨著個人可支配收入穩(wěn)步增長,消費有望繼續(xù)增長。此外,經(jīng)濟增長從依賴工業(yè)更多轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。
華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員杜大偉表示,盡管中國投資增速放緩,但中國經(jīng)濟增長仍然堅挺,這主要是因為消費對經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)增加。杜大偉指出,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入良性循環(huán):工資持續(xù)健康增長推動消費上漲,消費拉動服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,服務(wù)業(yè)增強創(chuàng)造充足就業(yè)機會,勞動力市場穩(wěn)定帶動收入持續(xù)增加。
結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)中有進
IMF執(zhí)行董事在報告中表示,中國在利率市場化、人民幣國際化、城鎮(zhèn)化等方面取得了顯著進展。穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的政策有助于中國實現(xiàn)成功平穩(wěn)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,同時也有利于世界經(jīng)濟。
丹尼爾表示,中國改革涉及領(lǐng)域之廣令人印象深刻。過去一年來,中國在推進人民幣匯率機制改革、全面推開營改增、實施新預(yù)算法、完善農(nóng)村土地權(quán)利制度,以及推進養(yǎng)老保險改革等方面取得了重大進展。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪指出,近年來中國政府積極擴大養(yǎng)老和醫(yī)療保險的覆蓋率,加強社會保障體系。這一趨勢有望繼續(xù)推進,為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動型增長提供了支持。
IMF報告還表示,人民幣匯率仍大致符合基本面。IMF執(zhí)行董事鼓勵中國繼續(xù)朝著有管理的浮動匯率制的方向改進,并支持中國在提高匯率靈活性和推動金融部門改革的同時審慎有序地推進資本賬戶開放。
經(jīng)濟潛在風(fēng)險可控
IMF也指出,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程可能崎嶇不平。中期內(nèi),中國經(jīng)濟面臨信貸可能增長過快的風(fēng)險。IMF建議中國加強對國有企業(yè)及地方政府的預(yù)算約束,提高銀行抗風(fēng)險能力,控制金融系統(tǒng)風(fēng)險,加大對消費的財政支持力度。
IMF報告顯示,中國政府也意識到企業(yè)債務(wù)風(fēng)險問題,但指出中國儲蓄水平仍處于高位,銀行系統(tǒng)有足夠的抗風(fēng)險能力,資本市場進一步改善,這些有利因素有助于應(yīng)對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險問題。
拉迪也表示,當(dāng)前中國并不面臨潛在銀行業(yè)危機。他指出,中國國內(nèi)儲蓄率仍然很高,債務(wù)幾乎全部是本幣債務(wù),而且中國銀行業(yè)債務(wù)絕大部分都是較為穩(wěn)定的存款,對批發(fā)融資的依賴非常小。