聯(lián)合國(guó)安理會(huì)日前針對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡有關(guān)以色列將永遠(yuǎn)不會(huì)放棄戈蘭高地的言論發(fā)出警告，強(qiáng)調(diào)戈蘭高地的地位仍未改變。

以色列政府此時(shí)突然發(fā)出“永不放棄戈蘭高地”的聲明，是出于地區(qū)局勢(shì)和國(guó)內(nèi)政局等多重因素的考慮。雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)此已普遍表示反對(duì)，但要阻止以色列的這一圖謀還需采取實(shí)際措施。

以色列圖謀永占戈蘭高地

戈蘭高地是敘利亞西南的一塊狹長(zhǎng)地帶。以色列在１９６７年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)了這一高地。敘方一直要求以方歸還這一戰(zhàn)略要地，并將其作為雙方實(shí)現(xiàn)和平的條件之一。

４月１７日，以色列政府首次在戈蘭高地舉行內(nèi)閣例會(huì)，以總理內(nèi)塔尼亞胡在例會(huì)上表示，以色列將永遠(yuǎn)不會(huì)放棄戈蘭高地。分析人士認(rèn)為，以色列做出這一舉動(dòng)原因有三：

首先，阿拉伯世界近幾年來(lái)動(dòng)蕩的政治和安全局勢(shì)讓以色列看到了永遠(yuǎn)占據(jù)戈蘭高地的可乘之機(jī)。

埃及開(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)教授塔里克·法赫米認(rèn)為，阿拉伯世界長(zhǎng)期處于動(dòng)蕩和遭遇外國(guó)勢(shì)力干預(yù)的境地。近年來(lái)，特別是美國(guó)等西方國(guó)家更是在這一地區(qū)興風(fēng)作浪，有針對(duì)性地破壞一些阿拉伯國(guó)家原有的政權(quán)以建立新的親美政權(quán)，服務(wù)于美國(guó)及其盟友的利益。正是阿拉伯世界特別是敘利亞５年來(lái)的混亂，給了以色列可乘之機(jī)。

其次，以色列政府選擇在此時(shí)發(fā)表上述言論，是出于一種擔(dān)心，即如果未來(lái)有關(guān)敘利亞問(wèn)題的和平協(xié)議能夠達(dá)成，以色列將面臨歸還戈蘭高地的國(guó)際壓力。

開(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)教授諾漢·謝赫說(shuō)，以色列當(dāng)前的主要顧慮是俄羅斯在敘利亞的軍事存在。敘利亞政府在俄羅斯的幫助下正逐漸恢復(fù)實(shí)力，以色列擔(dān)心敘方會(huì)將歸還戈蘭高地一事重新提上議程。

再次，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡希望通過(guò)此舉提高其在國(guó)內(nèi)的支持率。

法赫米說(shuō)，內(nèi)塔尼亞胡在去年大選后組成的執(zhí)政聯(lián)盟在議會(huì)中所占席位剛剛過(guò)半，而近來(lái)以國(guó)內(nèi)對(duì)聯(lián)合政府的懷疑之聲增多，內(nèi)塔尼亞胡本人的受歡迎程度也在下降。因此，他希望能夠借此獲取更多政治力量和普通民眾的支持。

國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)

內(nèi)塔尼亞胡上述聲明發(fā)出后，遭到了國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)。

４月２６日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)以色列有關(guān)永不放棄戈蘭高地的聲明發(fā)出警告。安理會(huì)本月輪值主席、中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一說(shuō)：“安理會(huì)成員對(duì)最近以色列關(guān)于戈蘭高地的聲明表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切，并強(qiáng)調(diào)戈蘭高地的地位仍未改變?！?/p>

劉結(jié)一說(shuō)，１９８１年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第４９７號(hào)決議已經(jīng)明確，以色列將其法律、管轄權(quán)和行政機(jī)構(gòu)強(qiáng)加于戈蘭高地的決定是“完全無(wú)效的，不具國(guó)際法律效力”。他表示，安理會(huì)支持通過(guò)談判解決戈蘭高地問(wèn)題。

此外，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（阿盟）、伊斯蘭合作組織、歐盟、德國(guó)、俄羅斯等國(guó)際組織和國(guó)家也紛紛駁斥以色列的有關(guān)聲明。

專家認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)的上述反應(yīng)表明，通過(guò)談判解決戈蘭高地問(wèn)題是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，以色列單方面將其吞并的企圖不可能得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。

阻止以色列需要實(shí)際措施

面對(duì)國(guó)際社會(huì)的齊聲批評(píng)，以色列政府也軟化了立場(chǎng)。內(nèi)塔尼亞胡的發(fā)言人戴維·凱斯說(shuō)，內(nèi)塔尼亞胡的聲明只是在“描述現(xiàn)實(shí)”，戈蘭高地的法律地位并沒(méi)有改變。但他同時(shí)聲稱，戈蘭高地必須在以色列控制之下，因?yàn)橐坏┍粩⒗麃喛刂?，它就?huì)被用于攻擊以色列平民。

阿拉伯國(guó)家分析人士認(rèn)為，從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以色列面對(duì)國(guó)際輿論一貫持強(qiáng)硬態(tài)度，要阻止其永占戈蘭高地的圖謀，必須采取實(shí)際措施。

謝赫指出，一直以來(lái)，以色列為達(dá)到其自身目的，實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益，可以漠視包括聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)呼聲?！耙陨姓J(rèn)為，只要沒(méi)有實(shí)質(zhì)力量反對(duì)，它就可以作出一些極具爭(zhēng)議性的決定，再把這些決定變成既成事實(shí)，強(qiáng)加給相關(guān)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)。這種伎倆以色列已不是首次使用了?！?/p>

阿盟助理秘書(shū)長(zhǎng)法迪勒·卡濟(jì)姆呼吁說(shuō)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，強(qiáng)制以色列執(zhí)行安理會(huì)第４９７號(hào)決議，包括依照國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》不容許以武力取得領(lǐng)土的基本原則，要求以色列從其占領(lǐng)的戈蘭高地的所有區(qū)域撤離到１９６７年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)前的分界線。