玻利維亞日前就一項憲法修正案舉行全民公投，以決定是否給予總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯再度連選連任的資格。根據(jù)玻最高選舉法庭２４日公布的統(tǒng)計結(jié)果，玻利維亞選民以微弱多數(shù)否決了這項憲法修正案，這意味著已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政多年的莫拉萊斯在２０２０年總統(tǒng)任期結(jié)束后將不能再次尋求連任。

莫拉萊斯是目前拉美地區(qū)仍然執(zhí)政且擁有較高民意支持率的左翼領(lǐng)導(dǎo)人之一，他在全民公投中未能順利過關(guān)被視為拉美左翼力量遭遇的又一個挫折。

莫拉萊斯此次受挫有多方面原因，但值得關(guān)注的是，這次公投背后隱約可見美國身影。

就在公投前夕，當(dāng)?shù)氐姆磳ε擅襟w突然曝出關(guān)于莫拉萊斯的負(fù)面?zhèn)髀?，稱莫拉萊斯的前女友在一家外資企業(yè)擔(dān)任管理人員，而這家外資企業(yè)在玻利維亞贏得了大額招標(biāo)合同。莫拉萊斯斷然否認(rèn)利用總統(tǒng)職權(quán)為前女友任職的企業(yè)牟利，為證清白，他還主動請求玻利維亞議會、司法和審計部門對此展開徹底調(diào)查。

因為調(diào)查結(jié)果不可能在短時間內(nèi)公布，真相難辨的民眾對莫拉萊斯的“個人操守”產(chǎn)生懷疑，使得這位一直擁有較高支持率的玻利維亞總統(tǒng)民意持續(xù)走低，進(jìn)而在全民公投中受挫。

莫拉萊斯指責(zé)美國駐玻利維亞使館和反對派聯(lián)手制造了這起陰謀，目的是阻止他贏得公投。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅也指責(zé)美國蓄意策劃了“污化”莫拉萊斯的行動，其目的在于“摧毀莫拉萊斯和玻利維亞的進(jìn)步，摧毀拉美地區(qū)的獨(dú)立和發(fā)展進(jìn)程”。馬杜羅還指責(zé)美國聯(lián)手委反對派發(fā)動“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)陷入困境。

近年來，拉美地區(qū)的政治格局出現(xiàn)了較大變化，不少執(zhí)政的左翼政黨或在總統(tǒng)和議會選舉中落敗，或遭遇執(zhí)政困境，其中值得總結(jié)的原因和教訓(xùn)很多，而美國對拉美政局的“隱性干預(yù)”因為手法隱蔽，是一個經(jīng)常被忽視的因素。

此前，美國對視為自己“勢力范圍”的拉美事務(wù)干預(yù)直接而粗暴。上世紀(jì)６０年代，美國支持古巴流亡人士登陸古巴，試圖用武力推翻古巴革命政權(quán)；１９８３年和１９８９年，美國先后入侵格林納達(dá)和巴拿馬，甚至將巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人抓到美國受審；２００２年委內(nèi)瑞拉發(fā)生未遂政變，一直宣稱要幫助拉美推進(jìn)民主進(jìn)程的美國無視這種破壞憲政的非法行為，立刻承認(rèn)通過政變上臺的新政府。

美國的干預(yù)遭到拉美國家集體抵制。隨著拉美的整體崛起和地區(qū)一體化進(jìn)程加快，美國在這一地區(qū)的影響力明顯下降。奧巴馬上臺后調(diào)整了美國對拉美國家的外交政策，不再對部分國家采取公開和直接對抗的姿態(tài)。但是，美國對拉美政局的干預(yù)一直沒有停止過，只是從臺前隱身到幕后，手法上更加隱蔽，更加具有迷惑性。

對于公開和美國唱“對臺戲”的拉美左翼國家，美國大力支持其反對派政黨和媒體，鼓勵其發(fā)起街頭抗議活動，不斷制造和放大執(zhí)政黨的各種負(fù)面?zhèn)髀劇８鶕?jù)委內(nèi)瑞拉政府公布的材料，在２０１３年的總統(tǒng)選舉中，美國曾試圖策劃對委反對派候選人的暗殺行動，并嫁禍委內(nèi)瑞拉政府以逆轉(zhuǎn)選情。當(dāng)其他經(jīng)濟(jì)體和拉美國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系蓬勃發(fā)展、擠占了美國企業(yè)在這一地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢后，美國就鼓動媒體“唱衰”這種合作，將合作項目中的環(huán)保、勞工等因素放大，阻撓項目進(jìn)展，同時“抹黑”其他國家在當(dāng)?shù)氐男蜗蟆?/p>

令人欣慰的是，隨著拉美國家的憲政體制日趨成熟，地區(qū)一體化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，拒絕外部干預(yù)、本地區(qū)的事情自己協(xié)商解決，正成為越來越多拉美國家的共識。在這樣的大趨勢下，美國對拉美政局“隱性干預(yù)”的空間將越來越小。

（新華社北京２月２５日電）