新華社巴黎12月12日電(記者唐志強(qiáng) 張曉茹)法國外交部長、巴黎氣候變化大會(huì)主席法比尤斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日下午向氣候談判各方提供了巴黎氣候協(xié)議“最終案文”,期望該案文能獲得各方認(rèn)可,并在當(dāng)天晚些時(shí)候舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會(huì)上通過。
這份協(xié)議案文共有12頁,列有29個(gè)大條目,其中包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、透明度、總體盤點(diǎn)等內(nèi)容。除核心協(xié)議外,法比尤斯還提供了19頁的大會(huì)決議案文,為巴黎協(xié)議的具體落實(shí)和相關(guān)細(xì)節(jié)做出安排。
氣候協(xié)議“最終案文”顯示,各方把“全球平均氣溫升高幅度需控制在2攝氏度以內(nèi)”作為目標(biāo),并為把升溫幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)而努力。2020年后,各國將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助后者適應(yīng)氣候變化。
為解決各國“自主貢獻(xiàn)”力度不足以實(shí)現(xiàn)控溫目標(biāo)等問題,從2020年后,每5年將有一次全球應(yīng)對氣候變化總體盤點(diǎn),以幫助各國提高行動(dòng)力度。
與法比尤斯之前提供的兩版案文不同,這份“最終案文”中已沒有任何表示各方分歧的括號和不同選項(xiàng)。不過,這不意味著各方已就所有問題達(dá)成共識(shí)。
法比尤斯說,希望各方對這份案文進(jìn)行研究,于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15時(shí)45分(北京時(shí)間22時(shí)45分)開會(huì),進(jìn)行“一系列后續(xù)程序”。
他表示,如果大家都不做任何妥協(xié),談判就不會(huì)有結(jié)果。巴黎氣候協(xié)議是一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn),可以幫助實(shí)現(xiàn)全球低碳和可持續(xù)發(fā)展。達(dá)成協(xié)議對整個(gè)世界和各個(gè)國家都有好處。
法國總統(tǒng)奧朗德當(dāng)天懇請各方通過這份氣候協(xié)議。他說,從各國利益出發(fā),這份協(xié)議并不完美,但對全球行動(dòng)而言則意味著成功。2015年12月12日將被寫入歷史,成為對全人類具有重要意義的一天。
聯(lián)合國秘書長潘基文也要求各方在談判最后階段繼續(xù)展現(xiàn)妥協(xié)精神。他說,為全球利益而行動(dòng)是服務(wù)本國利益的最好方式。過去的談判很艱難,但目的地就在眼前,希望大家一起完成使命。他期待當(dāng)天晚些時(shí)候與大家一起慶祝巴黎氣候協(xié)議的達(dá)成。